第十章 公共政策终结.pptVIP

第十章 公共政策的终结 本章重点： 政策终结的概念 政策终结的原因、方式 政策终结的作用 本章难点： 政策终结的障碍及对策 2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织的一员，根据世贸组织规则及同国际接轨的要求，我国在加入世贸组织时或者在加入世贸组织后一段时间需要修改、废止的法律、行政法规50多件，需要停止执行的国务院文件40余件，需要修改或者废止的部门规定和其他政策1000余件。 一、公共政策终结概述 二、公共政策终结的动力学分析 三、公共政策终结的内容与形式 四、公共政策终结的阻碍与策略 五、公共政策的周期 （一）政策终结内涵 公共政策终结：政策主体在进行政策评估后，采取必要的措施终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的公共政策及其相关内容的一种公共政策行为。 有三种情况导致政策终止： 一是政策使命的结束。 二是失误政策的废止。 三是稳定的长效政策转化为法律。 （二）政策终结的特点 1、政策终结不是一种消极行为，而是积极的政策变迁 2、政策终结不是自发的过程，具有强制性。 3、政策终结不是政策真空，具有连续性。 4、政策终结不是单一形式，具有多样性。 二、公共政策终结的动力学分析 （一）触发机制——政策终结的导火索 无效、过时的政策长期充斥社会，引发的大量社会问题、冲突、矛盾以一个个事件的形式表现出来，而当某个事件引起公众的广泛关注和强烈的变革要求时，此