第十章 种子法律法规.pptVIP

第十章　种子法律法规 1、为什么要制定《种子法》 （种子法第一条） （1）就种子管理而言 ①政事企不分，职责不明 自1978年成立国营种子公司到90年代中后期，全国各级种子管理部门都是一套人马、两块牌子，既从事管理，又从事经营（既是“裁判员”，又是“运动员”），组织体系上的技术、经营、管理“三位一体”带来执法管理上的不公平。 ②管理调控不力，政策法规不完善 A:未能建立起对品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的权利、义务进行有效保护和约束的机制 B:种子质量控制体系不健全，手段落后，检测监督执法不力 C:种子商情网络没有形成，政府对种子市场的管理和调控很难及时有效，致使种子市场频繁波动，品种多乱杂现象日益严重，假种子案件时有发生。 ③《条例》有些内容已不适应需要 　随着我国经济逐渐融入世界经济体系，产品的市场竞争，在很大程度上就是品种和质量的竞争，有没有新品种、优良品种，决定着我国农业在国际市场上的竞争能力。　 因此，通过种子立法促进种子产业的健康发展十分必要，这就是制定《种子法》和指导思想。 2、“中华人民共和国种子法”是什么时间颁布，什么时间开始实施的？ 答：“中华人民共和国种子法”是2000年7月8日颁布，2000年12月1日起开始实施。 3、“种子法”中所指的种子包括哪些范围？ 答：“种子法”所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，它包括籽粒、果实和根、茎、苗、