会计司法鉴定体制发展模式的研究.pdf

摘要 摘要 公正是司法的生命之源，司法鉴定作为一种服务于司法活动的准司法活 动，公平和正义也是司法鉴定首要追求的价值理念。司法鉴定结论在诉讼证 据学中具有重要的地位，属证明力很强的一种法定证据。同时，伴随着我国 的司法庭审制度和诉讼制度的改革，这些改革导致了司法鉴定的在诉讼地位 上得到提升。但是，我国的由于长期以来对于司法鉴定的法律规范相对来说 比较欠缺，司法鉴定存在着管理体制混乱、鉴定机构设置无序、鉴定人水平 参差不齐等诸多问题，影响了司法鉴定的科学性、客观性和准确性，并在一 定程度上妨碍了司法公正的实现。 基于此，党的十六大报告明确提出要推进司法体制改革，逐步实现司法 审判和检察同司法行政事务相分离。2005年2月28日第十届全国人民代表大 会常务委员会第十四次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于司 法鉴定管理的决定》(以下简称《决定》)，标志着我国的司法鉴定体制改革的 开始。2006年lO月司法部司法鉴定管理局近日正式宣告成立，以指导我国的 司法鉴定的各项工作。 ’ 司法鉴定分为十三个类别：法医类、物证类、声像资料类和会计司法鉴 定等。其中前三个类别的司法鉴定被称为司法鉴定的三大类。我国的司法鉴 定管理体制中，很多管理条例、法规等都是仅仅把三大类司法鉴定作为管理 对象，而把包括会计司法鉴定的其他司法鉴定类别排除在外。如《决定》第2 条：“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度： (一)法医类鉴定；(二)物证类鉴定；(三)声像资料鉴定”。会计司法鉴定 的管理体制缺位成为了会计司法鉴定发展的瓶颈。而且，司法鉴定改革后， 对于会计司法鉴定的管理也是简单的参照其他司法鉴定的管理体制，没有考 虑会计司法鉴定的自身的特点。 本文从会计司法鉴定的概念属性入手，充分考虑会计司法鉴定的概念特 会计司法鉴定体制发展模式研究 点、要素、属性等问题，充分考虑我国司法鉴定体制改革的背景下，在参考 国内会计司法鉴定体制发展历史和趋势的基础上，提出了适应我国现阶段特 点的会计司法鉴定体制，阐述了建立以司法部门管理为主，行业管理为辅的 会计司法鉴定体制的观点。并从会计司法鉴定机构的管理机制、会计司法鉴 定自然人认定机制、会计司法鉴定程序的运行机制分析了其运行机制。 另外，会计司法鉴定在很多时候，容易被混淆成司法会计鉴定，在本文 的第二部分，对于会计司法鉴定和司法会计鉴定进行了比较分析，澄清了会 计司法鉴定的司法会计鉴定的概念区别。 本文的研究分为五个部分，主要内容如下： 第一章导论主要对论文的研究背景、研究现状、研究意义、研究方法和 论文框架，对于论文的相关问题进行了简单性介绍。 第二章会计司法鉴定体制的理论属性总结论述了关于会计司法鉴定体制 的基础理论，为以后提出适应会计司法鉴定属性的会计司法鉴定体制提供了 理论铺挚。在这个部分，首先阐述了笔者的观点：“司法会计鉴定和“会计 司法鉴定”其实是一种历史性的混同的观点，进而，提出了会计司法鉴定的 各个概念要素，从而明确了会计司法鉴定称谓的科学性。其次在总结了司法 鉴定属性的基础上界定了会计司法鉴定的属性。最后分析了在会计司法鉴定 活动具体三个程序中应该遵循的相关原则。第二章的理论分析中，特别突出 了会计司法鉴定和会计司法鉴定概念上、属性上等各方面的区别，这也是因 为很多人将这两个概念混为一谈，这也是整个论文的贡献之一。 第三章分析了会计司法鉴定体制模式的发展。首先总结分析了国际会计 司法鉴定体制和国外会计司法鉴定体制的特点、发展趋势。其次分析了中国 司法体制对会计司法鉴定体制的重要影响。再次分析了中国会计司法鉴定体 制的发展现状，包括了中国会计司法鉴定的改革背景、改革必要性和改革现 状。最后提出了我国会计司法鉴定体制模式的构建，阐述了建立以司法部门 管理为主，行业管理为辅的会计司法鉴定体制。在第三章的分析中，注重分 析了司法体制对于会计司法鉴定的重要影响，因为诉讼模式由超国家职权主 义向当事人主义与职权主义相结合转变，诉讼结构由以侦查为中心的流水作 业方式向以审判为中心的等腰三角形的诉讼结构转变，审判方式由法官的纠 问式审判向控辩式审判转变，这些改变直接导致了司法鉴定的在诉讼地位上 2