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技术开发管理办法 二○一四年十一月 目 录 1 范围 1 2 总则 1 3 技术开发机构及职责 1 4 科技规划 3 5 技术开发管理 3 6 工法管理 16 7 专利管理 17 8 技术攻关 17 9 工程科技信息 18 10 四新技术的推广应用 19 11 科技档案及统计管理 20 12 规范性引用文件 20 13 记录 20 技术开发管理办法 1 范围 为了全面贯彻全国科技大会精神，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006 -2020)》，根据国家和上级公司有关科技开发、技术创新的规定和要求，以及公司战略发展规划，结合实际情况，制定本办法。 本办法适用于西安分公司及基层公司、项目经理部的技术开发工作。 2 总则 2.1 技术开发工作的宗旨 把技术进步与企业的发展紧密结合起来，围绕主业开发新技术（工艺）、新产品（装备）、提高产品质量、降低产品成本、适应市场发展的需要，积极促进提高企业的市场竞争力，积极参与推动行业科技发展。 技术开发工作的原则 面向市场，依托工程，促进产业结构调整；以应用技术研究开发和技术创新为主，重视推广新技术、新工艺、新装备、新材料和工程施工中的技术攻关工作，密切关注行业技术前沿，有选择的做好超前技术储备研究。 2.3 技术开发工作的主要内容 生产经营中的新技术、新工艺、新装备、新材料、新产品和管理软件的研究开发；引进技术和装备的消化吸收、改进推广；基础技术理论研究与试验技术的开发应用；推广应用新技术样板工程、重点、难点工程中的技术攻关，为适应市场投标需要进行的施工技术先期研究；安全、环保、职业健康、节能等方面的技术研究开发；优化施工组织、提高管理水平方面的管理科学研究开发。 3 技术开发机构及职责 3.1 公司建立由技术管理部为核心，专家委员会参与，以工程和经营开发为依托，具体项目和课题为对象，项目部为载体，全员参与的创新体系。 3.2 各级总工程师负责组织制定其管辖范围内的技术开发中长期规划和年度计划，经批准后，组织实施。 3.3 公司技术管理部、各基层公司和项目部，在各级总工程师的领导下开展工作。 3.4 机构与职责 3.4.1 公司技术管理部 a) 贯彻党和国家有关科技和企业技术创新方面的方针、政策、法律、法规，制定公司科技管理办法，并组织实施。 b) 依据上级公司和本公司发展规划，拟订公司的中长期科技发展规划，对公司产业结构发展方向提供建议。 c) 公司技术开发项目立项，编制年度技术开发计划，经费管理，组织科技成果评审，负责成果登记、管理及专利申报。 d) 向上级公司及省级以上政府部门申报科研项目立项、成果评审、成果鉴定、奖励的申请等； e) 施工领域新技术、新工艺、新装备、新材料、新产品、管理软件的开发和推广应用，发展和保持公司产业优势； f) 组织并参与重大科技项目和重点工程的技术攻关； g) 收集国内外前沿施工技术信息，及时掌握施工设备发展动态，做好技术储备； 3.4.2 公司专家委员会 a) 对重点工程的技术难题进行业务指导和技术咨询，对重大管理（含投资）项目，技术改造及新技术应用的可行性研究进行充分论证，为决策层提供建议和方案； b) 参与重大项目的经营开发，重大项目施工组织可行性论证及技术审查； c) 对技术管理中存在的问题提出合理化建议，参与制订公司中长期科技发展规划； d) 对公司技术人才建设进行培养指导。 e) 跟踪并广泛收集国内外专业工程施工技术发展动向和信息，完成集团公司下达的技术开发计划； f) 负责相关专业新技术、新装备、新材料、新工艺、新产品、管理软件的开发和推广应用； g) 组织或参与公司及以上相关企业标准、规范的研究制订； h) 参与重点工程施工组织和方案的审查，协助解决经营开发和施工生产中的技术难题； i) 针对性地进行超前研究，形成技术储备。 3.4.3 各基层公司、项目部的技术部门 a) 制定技术开发工作实施细则，并组织实施； b) 编制年度技术开发计划，落实经费管理； c) 施工领域新技术、新装备、新材料、新工艺、新产品、管理软件的开发和推广应用，发展和保持企业的产业优势； d) 组织并参与重大科技项目和重点工程的技术攻关。 3.4.4 各基层公司、项目经理部 a) 积极参与收集国内外前沿施工技术信息，及时掌握施工设备发展动态，做好技术储备； b) 贯彻落实公司技术创新战略，向公司申报技术开发计划项目、科技成果奖励、协助组织成果评审、鉴定的申请等； c) 负责本单位专利申报及管理。 总工程师为组织者和技术负责人，技术部门负责项目的具体实施，组织、督促指导本单位（工程项目）技术开发项目的实施。 4 科技规划 4.1 科技规划的制定 技术管理部根据“国家中长期科学