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《7.5%的预期经济增长目标重在落实》.pdf
粤墨堡壅堂堕!墨至Q!呈:墨
名家放角
7.5%的预期经济增长目标重在落实
汪海波
(国家行政学院,北京100089)
[摘要]实现今年经济增长7.5%的预期目标需要做好以下工作:第一。姜充分认识实施7.5%的
经济增长目标的科学性、重要性和紧迫性。为实现这个目标奠定思想基础。第二,要下最大决·心,拿出
最大勇气,着力推进经济改革,健全社会主义市场经济体制,为实现7.5%的经济增长目标构建完善的
体制基础。第三,要切实把宏观经济调控政策的着力点放在7.5%的上面,为实现这一目标提供政策
保证。
[关键词]经济增长目标;思想基础;体制基础;政策保证
[中图分类号]F201【文献标识码]A
笔者高兴看到:十一届人大五次会议将2012年的有半数的省市自治区五年要翻一番,这意味着要每年
经济增长预期目标定为7.5%。这对我国经济的持续 增长14%以上。只有北京、深圳是8%,上海是8%左
稳定发展,无疑会起积极的促进作用。但历史经验已 右。@
经反复证明:如果仅有一个适度的经济增长目标,而 这种情况就向人们提出一个尖锐问题:究竟依靠
没有有力的战略措施跟上,尽管它有利于把各级政府 什么有力的战略措施来有效地引导地方政府改弦更张,
的注意力吸到转变经济发展方式上来,但在很大程度 遵循中央政府确定的7.5%的预期增长目标行事,使
上仍然不能实现。在这个限度内可以说还是一纸空文。 它能够得到实现。当然,这并不说各地政府一律依照
统一的7.5%经济增速行事,而是说各地政府要从本
仅以1996年以来的情况而论,“九五”计划(1996—
地的具体情况出发,在着力推进转变经济发展方式上
2000年)、。十五”计划(2001—2005年)和。十一
的前提下确定适度的经济增速。这样,其结果必然是
五”计划(2006—2010年)制定的年均经济增长目标
依次分别为8%、7%和7.5%。但实际执行结果都远有的地方的经济增速高于7.5%,有的地方的经济增
远超过了原定的经济增长目标,而且。在越来越大的 速低于7.5%,就全国总的情况来看,大体上也就是
幅度上超过了原定目标。“九五”计划、“十五”计划 7.5%。但如果缺乏这种有力的战略措施,就做不到这
和“十一五”计划执行结果依次分别超过原定目标的 一点。所以,这里强调7.5%的经济增长目标重在落实,
7.5%、40%和49.3%。①
o费科来源:中国经济年鉴(1981、1986、1991、
但这样提出问题,又不只是依据历史经验,而且
1996、2001、2006)经济管理出版社和中国经济年鉴社;‘中
依据现实状况。据统计,各地十二五规划绝大部分省 国统计年鉴’(2011),中国统计年鉴社。
都定下国内生产总值年平均增长10%以上的目标,约 @ ‘社会科学报),2012年3月1日。
【收稿日期】2012一03—28
f作者简介】汪海渡,国家行政学院经济学部教学顾问,中国社科院荣誉学部委员.
·10·
万方数据
国家行政学院学报2012.3
名家觑角
重在决策层拿出巨大勇气、魄力和决心,采取有力的 发的各国经济长期增长的数据,以1990年的国际元作
战略措施,促其实现。在这方面,需要着重提出的有 为比较基准。这项研究在做了
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