新常态视角下基层政府机关工作效能建设研究.pdfVIP

第 25卷 第 9期 长 春 大 学 学 报 Vol_25 No．9 2015年 9月 JOURNALOFCHANGCHUN UNIVERSITY Sep．2015 新常态视角下基层政府机关工作效能建设研究 胡本春 (马鞍山市委党校 党史党建教研室，安徽 马鞍山243000) 摘 要：加强基层政府机关工作效能建设是提升基层政府机关工作效率，改进基层政府机关工作服务质量，改善基 层政府机关工作形象的重要一环。本文首先分析各地基层政府机关工作效能建设的主要方式、主要成效以及启 示，其次介绍当前进一步推进基层政府机关工作效能建设面临的制约因素，最后，从新常态的视角下针对时常 出现 的问题，有针对性地提出改进措施，以提升基层政府机关工作效能建设，期望通过 多种路径来完善基层政府机关工 作效能建设 ，为新常态语境下的各级基层政府机关工作效能建设做 出有益的探索。 关键词 ：新常态；基层政府机关；工作效能；研究 中图分类号：D630 文献标志码 ：A 文章编号：1009—3907(2015)09—0123—06 当前新常态是个热门词汇，意即新时期新阶段 基层政府机关工作效能建设活动在推动科学发展过 对各种事物抱有时常的心态和思维去认知、去解决。 程中所发挥的重要作用和取得的明显成效，同时也 各种问题是不断出现的，很多问题也会被一一解决， 清楚地意识到基层政府机关工作效能建设工作存在 党新的问题出现的时候，新的解决策略在不断跟进， 的问题和不足。希望以此次调研为契机 ，对机关工 所以必须在新的时期以新的状态去面对经济社会发 作效能建设提出一些有益的探索。 展现状。近年来 ，对各级政府来说，机关工作效能建 1 基层政府机关工作效能建设的主要方式、 设始终是各级政府转作风，抓实效的重要一环 ， 主要成效 在文中所谈 的基层政府主要是指市级政府以下的各 1．1 主要方式 级政府。众所周知，基层政府机关工作效能建设是 各地基层政府围绕机关工作效能建设采取可 一 项系统性工程 ，虽然过去一直被提起并引起各级 行、有效、简易、可持续性的原则，运用多种方式，环 基层政府 的关注，但是还是有新的问题不断涌现，纵 环相扣；吸收多方合力，多渠道加强监督；重视载体 观各地围绕机关工作效能建设所做的探索都存在大 建设，使得效能建设有依托凭借，很好地提升机关工 同小异的一面，如何在众多方案里寻找一条适用、有 作效能建设的实效。 效、可推广的策略一直是各级政府乃至学术界、理论 (1)成立领导小组。为进一步提升机关工作效 界十分关注的问题。过去一段时间，我国各级基层 能建设的成效，很多基层政府都成立专 门的机关工 政府在认真贯彻党的群众路线教育实践活动相关要 作效能建设领导小组。领导小组专门负责各级的基 求的背景下，善于创新提升基层政府机关工作效能 层政府机关工作效能建设 ，实行领导小组负责制，注 建设的方式方法，以基层政府机关工作效能建设为 重问题导向，哪个环节出现问题，就 以问题追究哪个 支点，成立领导小组，加强制度设计。各单位、各部 环节的责任，以责任倒逼工作落实；领导小组一般由 门紧紧围绕中心工作、本职工作坚持基层政府机关 各个部门的负责人组成，哪个部分出现问题，连带追 工作效能建设，实现 目标落实、工作提效，为本部门 究部 门领导的管理责任 。 乃至全市经济社会发展提供有力保障。近期，安徽 (2)加强制度设计。科学的制度设计是工作开 马鞍山市委党校课题组就承担的基层政