我国政府回应功能的研究.pdfVIP

中文摘要 政府回应问题是当前行政学研究的重要问题之一，提高政府回应公众的能力， 建立一个负责任的民主政府是当前各国行政改革的价值取向之一。本文从决定政 府回应的三个关键要素：官僚机构、公民参与和市民社会入手，以政府回应理论 的缘起和发展作主线，对我国政府回应功能作了系统地梳理和分析，形成了对我 国政府回应机制创新和建立民主治理型政府回应模式的思路，试图解决我国政府 与公众互动不足，政府回应性不高的问题。 本文分四个部分进行研究： 第一部分导论。介绍政府回应问题的背景以及国内外研究的现状；其次介绍 文章研究的目的和内容结构框架；最后指出文章采用的研究方法。 第二部分是关于政府回应的理论分析。首先介绍了政府回应理论的缘起及发 展，抽象出三种政府回应模式，依次是行政管制型政府回应模式、市场取向型政 府回应模式、民主治理型政府回应模式；其次阐述了三种政府回应内涵的宏观发 展趋势；最后着重介绍了民主治理型政府回应的特征。 第三部分，通过对我国建国以来政府回应建设历程的系统梳理，笔者认为我 国当前处于管制型政府回应模式向民主治理型政府回应模式的转换过程，建立民 主治理型政府回应模式是当前我国政府回应建设的关键；最后笔者从决定政府回 应的三个关键要素(官僚机构、公民参与、市民社会)的发展现状出发，指出了 我国现阶段建立民主治理型政府回应模式面临的挑战。 第四部分，通过上一部分历史和现状的分析，笔者认为我国当前建立民主治 理型政府回应模式应从以下三个方面入手：第一，深化官僚机构改革，建立民主 治理型政府回应模式框架；第二，扩大公民参与，创造民主治理型政府回应模式 的条件：第三，培育市民社会，建设民主治理型政府回应模式的基础。 关键词：政府回应公民参与市民社会 Abstract The isoneofthe incurrent governmentproblem importantproblems response administrative the ofthe ability responsefunction， research，improving government a anddemocratic isthe ofall bulldogup responsible governmentgoal collEttrys whichdecide textconml矗llCCfromthreemainfactors administrativereform．This key the are：thebureaucratic citizen governmentresponsefunction．They organization,the andthecivil takethe and of society．This ofigilldevelopment participation paper asthemain the functionofour governmentresponsetheory line，thenanalyzeresponse authorfinda toresolve and