清苑县农林高优合作社 －－案例分析.pptVIP

清苑县农林高优专业社 农村发展系 2009.05 农民合作经济组织案例分析 * * 目录 一、河北省清苑县农林高优专业社简介 二、高起点起步 三、面向傻大黑粗项目 四、认识到本地的“三农” 五、从当地农民意愿中确定办社宗旨 六、三民受阻搞变通 七、功能是发展的第一要务 八、管住农民的6个方法 九、让农民能够增收的十项措施 十、高优社独到的十二个方面 十二、目前问题 十三、当前动态 * 题解 让农民增收其实很简单，他遇到什么困难有人帮他解决困难当下会立竿见影 目前农民遇到的最大的共同问题是：人散、心烦 人散：爹死娘嫁人，各人管各人 心烦：缺信息、缺优种、缺好肥、好药，缺种植管理技术，缺销路。结果是投入不少，产的不多，质量不好，卖钱很少 怎么办？我们来看一看清苑高优社的做法 * 一、河北省清苑县农林高优专业社简介 发展过程 1988年，袁凤岐从县供销合作联社被邀请至中冉乡抓棉花生产，创建“中冉粮棉优种高产繁销专业社”，让棉农每亩纯收入增加286元，红极一时（联系农村中的能人经济的思考） 当时的政策和各种因素的影响，1994年2月联合县农林局技术推广站的正副站长停薪留职创办了“清苑县农业高产繁销专业社”，1998年保定市地市合并，更名为“清苑县农林高优专业社” * 一、河北省清苑县农林高优专业社简介 目前状况 土地24亩，办公楼一栋，密封仓储1900平方米，化验室等。干部职工14人，年销售额1200万元 高优社载体：政府职能部门、大专院校、物资流通、农民、银行、外贸、保险公司、工厂、宣传部门、粮食系统10行业29个单位 主体8676户“生产社员”、“尝试社员”、“购销社员”以及3.4万个附属户组成 范围涉及6市、县，57个乡（镇、国营农场），并建立分社89个 业务为产前、产中和产后服务 * 一、河北省清苑县农林高优专业社简介 运行效果 服务为吸引力、增收为凝聚力、科技为推动力、合同为约束力 建社9年来，共增收8100万元 2002年被河北省委、省政府授予“十佳农民专业合作经济组织” 2003年被农业部授予全国五十家“农民专业合作组织先进单位” 2004年被保定市委、市政府确定为“十优龙头企业” * 二、高起点起步 创办者三个人职称分别是经济师、高级农艺师、农艺师，并且都是基层领导，行业中的优秀人才 机制上实行“二合一”，对供销社的机制注入了农技推广的功能成为高优社新的起跑线 不犯方向路线错误 高优社的发展方向定为“一稳四建”：稳定家庭联产承包的基础上，建立市场体系、科技服务体系、政府支持保障体系，左右贯通、上下贯通的组织体系 * 三、面向傻大黑粗项目 要把农民重新组织起来需要抓住他们最感兴趣的项目。在缺少龙头项目的情况下是抓高附加值项目，抓依靠政府出钱扶助的项目，还是抓大田项目，高优社抓大田项目，原因： 大田项目是生存项目 大田项目是面广项目 大田项目是冷门项目 大田项目是最容易普及的项目 * 四、认识到本地的“三农” 当地农村状况 地理位置、乡镇的改革，改革前后的各种变化 当地农业的状况 分散种植，自然经济 当地农民的状况 当地的传统、农民不好管理 当地农民的十个优点 当地农民的十三个缺点 * 当地农民的十个优点 大事清楚小事糊涂 知恩图报，讲究交情 看谁都是好人不搞算计 见义勇为好打抱不平（京油子、卫嘴子、保定府的狗腿子） 诚信讲宽容（酒后话当真，宁人负我，我不负人） 吃苦耐劳，不捞额外的钱 勤俭节约乐于好施 一切从实际出发，坚持眼见为实 追求科学，讲究传统 心态平和，知足常乐 * 当地农民的十三个缺点 急功近利 怨天尤人（出事不从自身找原因，过错全是外人外界的） 爱耍小聪明（如应用某些“新成果”，不听教授专家的，根据自己经验与判断偷工减料，反而效果更好） 只想沾光不想背伤 善于表现自我 盲目随大流 爱跟着瞎起哄 只允许成功不允许失败（帮农民做事，9成功1失败，他只记失败） 喜钻牛角尖，轻易不出来 气人有，笑人无 好面子爱虚荣（交售棉花本是二级他争一级，你一百斤给他长8元，他可以拿出80元请请你） 以懒为妙（玩麻将吃酒吃菜行，多付辛苦不行） 说的做的常反悔（我一个老百姓，要钱没有，要命有一条） * 五、从当地农民意愿中确定办社宗旨 盼人管理但不能失去自由 盼人服务但最好不出钱 施用科技但投入不能太多，还要眼见为实 办社的4个宗旨 通过服务的手段，科技的手段，增收的手段，合同的手段将分散的农户组织起来解决“单打独斗” 通过引进、试验、示范、推广“新品种、新技术、新化肥、新农药、新植物生长调节激素”引导农户“降低投入、增加收入”解决“增产不增收”。 通过专家、高优社、入社农民之间的“双向担保”将新成果的发明人与施用人挂钩，解决科技成果转化难问题 通过体系创新增加各方收入以加大科技投入。解决科技成果转化过程中的“两头热中间凉