2014年度广西壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核.docVIP

桂水函〔201〕号 根据水利部《2014年度实行最严格水资源管理制度考核工作方案》为做好2014年度实行最严格水资源管理制度考核工作自治区考核工作组成员单位《2014年度广西壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核工作方案》2014年度考核自查工作。 广西壮族自治区水利厅 2015年2月4日 2014年度广西壮族自治区 实行最严格水资源管理制度考核工作方案 根据水利部《2014年度实行最严格水资源管理制度考核工作方案》和《广西壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核工作实施细则》（桂水资源函〔2014〕13号以下简称《实施细则》）要求，为做好2014年度实行最严格水资源管理制度考核工作，制定本方案。 一、考核内容 考核内容包括各市2014年度最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况两部分。 （一）目标完成情况 目标完成情况主要指用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标，具体包括用水总量指标定义及计算、评分方法见《实施细则》。 1．用水总量 用水总量数据由各设区市水利部门依据水利部《用水总量统计方案（试行）》（办资源〔2014〕57号）及有关规程进行统计汇总。 2万元工业增加值用水量 万元工业增加值数据由各市政府组织相关部门提供 3．农田灌溉水有效利用系数 农田灌溉水有效利用系数相关部门依据《全国灌溉用水有效利用系数测算分析技术指南》（农水灌函〔2008〕1号）、《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》（办农水〔2013〕248号）及《关于印发广西2014年农田灌溉水有效利用系数测算分析工作方案的通知》（水办农水〔2014〕4号）测算。 4主要江河水库水功能区水质达标率 主要江河水库水功能区水质达标率数据水利依据《广西壮族自治区主要江河水库水功能区水质达标率评价技术方案和近期达标评价名录》（桂水资源〔2014〕30号）进行评价和分析统计 5．河流交界断面水质水量达标率 河流交界断面水质水量达标率依据《广西壮族自治区跨设区市界河流交接断面水质水量考核办法》（桂水资源函〔2012〕66号）。 （二）制度建设和措施落实情况 主要内容包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等四个方面制度建设及相应措施落实情况，具体考核内容和评分标准见附件1。 权重系数 2014年度目标完成情况、制度建设和措施落实情况目标完成情况制度建设和措施落实情况0.6的权重 三、考核步骤 （一）自查 各设区市政府组织开展自查，形成自查报告于2015年日前报自治区考核工作组办公室（自治区水利厅），并抄送自治区考核工作组成员单位。各设区市水利部门会同相关部门将用于自查报告复核的相关技术资料同时报送自治区考核（自查报告编写提纲见附件2，相关技术资料编写要求见附件3）。 本方案下发前，已报送自查报告及复核技术资料的，对照本方案进行补充自查，形成补充说明材料报送自治区考核办纸质和电子文档。（二）核查 受自治区考核工作组委托，自治区考核办组织对各设区市报的自查报告和相关技术资料进行真实性、准确性和合理性检验及核算分析，对年度目标完成情况进行技术复核，对制度建设和措施落实情况进行核查。涉及到相关职能部门的指标数据和内容，由各相关职能部门提出复核意见送考核，作为该项指标和内容的评分依据，具体核查安排由自治区考核办另行通知。 （三）重点抽查与现场检查 自治区考核工作组根据具体情况，检查组对设区市进行重点抽查和现场检查，对自查报告和相关技术资料进行现场核对；并结合实际情况，选取一定数量的县级行政区、重点用水户、主要江河水库水功能区、河流交界断面等进行实地抽查，并对当地的重点用水户取用水量和用水效率情况、水功能区监督管理状况等进行实地检查，核实相关情况和数据。具体步骤包括： 1听取汇报：检查组听取该设区市及相关县级行政区政府汇报，内容包括2014年度目标完成情况、制度建设和措施落实情况、自查工作开展情况、取得的成效、存在问题及原因、整改措施计划及有关建议等。 2查阅相关资料：重点查阅目标完成情况、制度建设和措施落实情况相关，检查自查报告及相关技术资料的真实性和准确性。 3抽查与现场检查：结合听取汇报、查阅资料等情况，由检查组研究确定抽查对象、内容和重点。对选定的县级行政区进行抽查与现场检查，根据需要查对相关资料和数据，重点检查重点用水户取用水量和用水效率情况，以及当地水功能区监督管理相关工作等。 4形成重点抽查与现场检查结果：结合自查、核查工作，形成重点抽查与现场检查结果。 5检查组反馈情况：检查组反馈重点抽查与现场检查情况，主要包括对该设区市实行最严格水资源管理制度工作的初步评价、存在的问题和不足、改进工作的意见与建议等。自治区考核办综合自查、核查、重