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人力资源社会保障服务产业转型升级的实践与思考.pdf 5页

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调研 / 论坛 Forum 人力资源社会保障服务产业转型升级的实践与思考 杨明均 产业转型升级必然淘汰落后产能,淘汰落后产能必将分 指导企业制定职工分流安置方案,提出建议意见;组织力量 流企业富余职工。妥善安置企业分流职工,是人力资源社会 排查分析企业可能引发矛盾的潜在不稳定因素,形成 《关于 保障服务产业转型升级面临的重大课题。本文以攀钢集团成 攀成钢与川化公司分流安置方案比较及出现差异原因的分 都钢钒有限公司 (以下简称 “攀成钢”)转型升级为例,就 析》上报区委、区政府,及时做好预防预警工作。 人力资源社会保障服务产业转型升级谈几点粗浅认识和思 精准发力,加强援助促就业。一方面,千方百计促进就 考。 业。积极与市级相关部门、周边区 (市)县和区内企业加强 青白江区人力资源社会保障服务攀成钢转型升级 联系,加大就业信息收集更新力度,拓宽就业渠道。组织2 的实践 场大型专场招聘会,吸引1.5万余名求职者参加、达成意向 按照四川省人民政府 《推进城区老工业区搬迁改造实施 性用工协议2778人次。另一方面,加强就业创业培训。制作 意见》,攀成钢为提升企业市场竞争能力,于2015年初启动 《攀成钢转型升级分流人员情况调查表》,安排专人入户调 转型升级,累计分流富余职工9521人。成都市青白江区人力 查,对有10人以上选择的技能培训专业实行无条件开班。截 资源社会保障部门及时跟进,着力从四个方面提供有效服 止2015年6月底,先后为1963名分流职工开展技能培训,培 务。 训后实现再就业1268人,再就业率64.6%;为540名分流职 周密部署,及时应对保稳定。根据攀成钢升级改造形势 工开展创业培训,培训后成功创业291人,创业成功率 任务,分类成立攀成钢转型升级政策法规宣传、就业培训、 53.88%。 失业金兑付、社保关系转接、档案接收服务5个专项小组, 上门服务,高效便捷惠民生。抽调17名业务骨干深入攀 招聘会现场 39 Forum 论坛 / 调研 成钢厂区开展集中服务,采取安排日程、发放号牌、延迟服 接、失业保险金发放等服务,多做安人心、暖人心、稳人心 务等方式,减少分流职工往返区政务中心办事环节,缩短办 的工作。 事时间,受到攀成钢干部职工一致好评。优先为距退休不足 提升人力资源社会保障服务产业转型升级效率的思 两年的分流职工办理失业保险待遇核发,避免此类人员少享 考 受1个月失业保险待遇的情况发生。 人力资源社会保障服务产业转型升级,既关系经济发展 关注 “草根”,扶持创业解民忧。针对攀成钢分流职工 和社会稳定,又关乎劳动者的就业社保权益,是新时期人社 就业压力大的实际,积极盘活闲置资源,努力创造就业创业 领域面临的新任务。调研认为,提升人力资源社会保障服务 机会。整合乡镇、社区、城管等资源,先后规划建设大弯街 产业转型升级效率,需要认真做好 “三篇文章”。 道花鸟市场、杨柳街中低档餐饮休闲娱乐购物一条街夜市, 完善就业培训体系,提升就业竞争力。一是创新职业培 利用征地拆迁未开工项目打造 “青白江大草原”休闲创业 训模式。引导城乡劳动者根据个人兴趣自主择校参加技能培 区,帮助底层群众创

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