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第十二章 项目评估 社会成本－收益分析与影子工资 社会成本收益分析的意义 私人投资评估－关注要素和商品的市场价格的现值评估法； 社会成本收益分析－关注要素和商品的社会价值和成本、当前利益和未来利益； 公共投资评价－社会成本收益分析； 公共基础设施建设项目（道路、供水等）； 公共企业项目（钢铁厂、发电厂等）； 公共信贷支持的私人部门项目（如国家发展银行支持的小企业）； 公共部门约束的私人部门项目（如交通、采矿等） 项目评估 财务评估（financial appraisal） 与项目本身产生的财务流量和该项目按照市场价格计量的直接成本有关； 经济评估（economic appraisal） 就间接成本和收益加以调整，以考虑整个经济的成本和收益有关，包括价格机制不能反映的对项目的间接影响； 社会评估（social appraisal） 与项目选择的跨时期的和时期内(即社会某一时点各群体之间)的分配结果有关； 典型的项目评估报告 接受委托的事项； 工程研究－技术可行性； 财务研究－项目成本； 经济成本－收益评估； 项目管理要求的细节； 结论和建议 一、财务评估 确定流量： →初期投资成本 →营业成本（劳动、原材料） →产出价值（销售量乘以价格） →确定项目寿命 →对成本－收益进