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（五）当代行政改革的类型 （六）当代行政改革的主导理论 （七）当代行政改革的主要内容 （八）当代行政改革的主要措施 1. 社会、市场管理与政府职能优化 2. 社会力量的利用和公共服务社会化 3. 政府部门内部的管理体制改革 （九）当代行政改革的评价 * 国外行政改革绪论 天津师范大学 政行学院 第一讲 绪论（一） 第二讲 绪论（二） 第三讲 欧洲的行政改革 第四讲 英国的行政改革 第五讲 德国的行政改革 第六讲 新西兰和澳大利亚的行政改革 第七讲 美国的行政改革 第八讲 日本的行政改革 第九讲 韩国的行政改革 第十讲 原苏联东欧国家行政改革 第十一讲 国外行政改革对中国行政改革的启示 第十二讲 总结及考试 国外行政改革 第一讲 绪论 （一）行政改革的概念 （二）当代行政改革的历史背景 （三）当代行政改革的特点 （四）当代行政改革的主要动因 （五）当代行政改革的类型 （六）当代行政改革的主导理论 （七）当代行政改革的主要内容 （八）当代行政改革的主要措施 （九）当代行政改革的评价 行政改革与公共管理改革 1）行政与管理 2）改革（reform） 3）公共管理概念演进 （二）当代行政改革的历史背景 1）政治上：对公共部门的规模和能力的抨击 政府与市场 让·巴蒂斯特·萨伊（1767～1832) 季陶达。1963年5月 约翰·梅纳德·凯恩斯(1883年一l946年) 米尔顿·弗里德曼（1912年7月31日—2006年11月16日） 2）财政上：福利国家（welfare state）危机出现（欧洲） 3）经济上：70年代经济危机 上世纪中下叶美国在美苏争霸第二阶段中处于劣势，经济的上的矛盾剧增，同时中东产油国大幅度提高石油价格,在内外因的作用下导致1973“以美元为主导的布雷顿森林货币体系”彻底瓦解 ,美国陷入经济停滞与衰退,同时蔓延到其他资本主义国家,从而引发了大面积的经济危机,结束了资本主义世界长达20多年的经济发展“黄金时代”。此次经济危机的特征以美国为代表出现了经济发展缓慢、停滞甚至衰退和通货膨胀并存的“滞胀”局面，同时原有世界货币体系彻底瓦解。 （三）当代行政改革的特点 （四）当代行政改革的主要动因 1. 国际环境的变化 2. 行政体制的国内环境 3. 政府困境 1958-1994年间对美国联邦政府的信任变化 *