国民教育政策之探讨与展望.pptVIP

國民教育政策之探討與展望 政治大學教育行政與政策研究所 所長 吳政達教授 教育改革思維與教育政策 在國民教育階段，明確的教育目標是要把所有的人而不是少數的人培養成才，因此必須改變只考量精英需求的教育模式思維，進而提升政府在於改善弱勢群體處境的作用，實踐社會正義與公平。 馬蕭教育政策白皮書 政策綱領中國民教育階段的具體政見主張 五歲免費入學，促進幼托整合。 國小小班教學，照顧個別需求。 檢討升學管道，學生適性發展。 96年度幼托狀況分析 幼稚園數量3283所(公立1528所)，其中招收五歲以上學生109,346人(公立41,497人) 。公立幼稚園招生人數佔38％。 托兒所數量3870所（公立263所），五歲以上收托107,633人。公立托兒所招生人數約佔26％。 合計容納量約略等同目前零-四歲年齡人口(96年年底1,052,585人)每年約略19-22萬人口數。 幼托整合如何免費入學？ 馬蕭具體主張：實質補助私立幼教機構，讓就讀私立幼教機構的五歲學童也可以享受免費教育。 私立園所要免哪些費用？ 學費 代收代辦費（材料費、活動費、點心代辦費、午餐代辦費、設備費、交通費、保險費） 雜費 桃園縣公私立幼稚園費用比較 公立幼兒園五歲免費入學政策 幼托整合後幼兒園可招生五歲兒童數量216,979人（以96年度為基準） 96年度公立幼兒園容納量 69,481人佔32％，五年後因人口自然減少將提升比率至36％。 註解： 96年度0歲人口192,021人佔目前公立幼兒園所容納量36％，其餘各年齡如下： 1歲人口206,531人佔34％ 2歲人口208,288人佔33％ 3歲人口218,369人佔32％ 4歲人口227,376人佔31％ 私立幼兒園五歲免費入學政策 68％私立幼兒園費用差價，五年後降至64％ 如何補差價？將納稅義務人的稅金補貼私人幼兒園？符合公平正義？ 補差價有利？還是廣設公立幼兒園有利？ 小班教學與師資供需 馬蕭教育政策主張落實小班教學降至每班25人（國小部分）。 是政策優惠還是人口減少自然調降的趨勢？ 96年度教育統計資料 96年度教育統計資料的轉換 平均每班人數 ＝學生數/班級數 教師員額編制 ＝教師數/班級數 維持教師員額編制與班級數不變（桃園縣96年度5626班，教師9009人） 國小階段教師專職專教 提升教學品質的關鍵：教師 教師專長與任教科目的一致性 重新檢視教師人力資源的學用配合 各高中登記分發區國中畢業生人數 各登記分發區高中職一年級學生數 各登記分發區高中職升學率 國中升高中的癥結問題：不患寡而患不均 升學率破百且境內高中職全數為公立的縣市 澎湖縣(國立高中職各1所) 金門縣(國立高中職各1所) 連江縣(國立高中1所) 可以考量優先試辦免試入學或者免費12年國民義務教育 升學考試與教科書版本 基北區(台北市、台北縣、基隆市)共辦基測、一綱一本 北北基國中生270,317人佔台灣地區28%。 區域選書 教育部一綱多本 台灣地區國中生953,324人 學校各自選書 綱本合一 教科書大綱與版本的差異分析 能力指標型態衍生不明確的課程大綱 區域選書的理性層面會不會高於個別學校自行選書? 區域選書與學校選書殊途同歸:綱本合一的教科書版本 國民教育政策建議 廣設公立幼稚園，以充分利用國小閒置校舍。 保障教師員額不變，自然增班者增聘員額，減班者員額留置原校。 國小專職專教，增加教師人力編制。 國立編譯館、縣市政府應主動編輯教科書免費供應學童。 * * 32,575元 19,000元 全學期 18,075元(含雜費3615*5） 12,300元 （2460*5） 代收代辦費 14,500元 6,700元 學費 私立全日制 公立全日制 51312 27885 953324 101352 61649 1753930 合計 551 2111 91915 1541 838 29867 私立 50761 25774 861409 99811 60811 1724063 公立 國民中學 學生數 班級數 教師數 國民小學 學生數 班級數 教師數 私立 0.26 私立 1.84 公立 1.97 公立 1.64 國中 國小 私立 43.54 私立 35.64 公立 33.42 公立 28.35 國中 國小 13.6 101 740 32.4 859 48.6 1,289 2,651 合　　計 100.00 5 5 87.50 7 100.00 8 8 連江縣 40.00 2 5 78.95 15 89.47 17 19 金門縣 - - 18 10.42 5 16.67 8 48 台南市 - -