企业全面预算管理第一章.ppt

姐姐我又来喽，嘿嘿~~ 课前甜点 课前甜点 课前甜点 第一章 概论 第一节 预算管理的产生和发展 一、预算管理的产生和发展 预算管理是从国家预算开始萌芽发展的。 首先是国家财政收支活动： 1215年，英皇签署的《大宪章》明确规定：英皇未获议会同意不得征税。 1689年，英国议会通过的《权利法案》规定：财政权利永远属于议会。 等等。 国家财政与各方面所发生的一切财政分配关系，都具有法律的形式，并由一定的制度加以保证。 这种具有一定法律形式和制度保证的国家财政分配关系，就是国家预算，其具体表现形式就是国家财政收支计划。 预算管理自19世纪末开始应用于企业管理，经历了三个阶段： （一）引入期 最早将预算管理应用于企业管理的是美国企业。 1.20世纪初，美国的杜邦公司和通用汽车公司都成为用预算管理整合集团公司的典范。 2.1911年，科学管理之父泰罗创立了“科学管理”学说，第一次系统地把科学方法引入管理实践，在美国许多企业中得到广泛推行，也促进了企业预算管理理论的发展。 3.1922年，美国全国成本会计师协会在其第三次会议上，以《预算的编制和使用》为专题展开了研究，掀起了研究预算控制问题的高潮。 4.1922年，被誉为美国管理会计创始人的著名学者麦金西出版了美国第一部系统论述预算控制的著作《预算控制论》。将预算管理理论及方法从控制论的角度进行了详细介绍。该书的出版发行，标志着企业预算管理理论开始形成。 （二）发展期 1.二战以后，一方面，现代科学技术突飞猛进并大规模应用于生产，使生产力获得了十分迅速的发展；另一方面，资本主义企业进一步集中，跨国公司大量涌现，企业的规模越来越大，生产经营日趋复杂，促进了企业预算管理的发展与完善。 2.二战以后，西方出现了许多新兴的管理思想和管理学派，比如“行为科学理论”，“数量管理理论”，“系统管理理论”，“零基预算”理论都促进了预算管理的发展和完善。 在发展期，预算管理从理论、方法到应用实践，都在西方工业发达国家得到了迅速而全面的发展。 （三）成熟期 1.信息时代的到来，通讯技术的突飞猛进和网络信息的发展，使企业预算管理的信息基础发生了根本性的变化，极大提高了企业收集、存储、分析和处理信息的能力。 2.1993年，美国加特纳公司首先提出了企业资源计划（ERP）的概念报告。ERP的基本思想是将企业的业务流程看做是一条供应商、企业本身、分销网络以及客户等各个环节紧密连接的供应链，企业内部又划分成几个相互协同作业的支持子系统。 ERP的产生为企业预算管理体系提供了一个先进的信息平台，为企业预算的编制、执行、调控和业绩考核提供了方便、快捷、准确、可靠的管理手段。 二、预算管理在我国的应用和发展 1.《礼记·中庸》中就有“凡事预则立，不预则废”的至理名言。 2.1908年，清王朝颁布《清理财政章程》，自1910年起，由清政府的清理财政局主持编制预算工作，这是我国封建王朝首次正式编制国家预算。 3.计划经济体制，没有也不可能形成企业完整、独立的预算管理体系。 4.20世纪70年代末，我国高等院校从国外引进了管理会计学科，企业预算管理作为其中的一章，被正式应用于教学。 5.中国新兴铸管联合公司，从1994年开始在企业推行全面预算管理，收到了可喜的效果。 6.1999年6月，北京商学院教授汤谷良、张延波编著《企业预算管理的构造与运行》，这是我国较早专门研究全面预算管理理论的专著之一。 可以预言：21世纪，必将是全面预算管理在中国企业的快速发展和成熟的时期。 第二节 全面预算的含义、内容与分类 一、全面预算的含义 预算的概念起源于国家预算，指国家为了筹集、使用和分配财政资金，按照法定程序编制、审查、批准的，具有法律地位的国家年度财政收支计划。 企业预算是指企业为了实现预定期内的战略规划和经营目标，按照一定程序编制、审查、批准的，企业在预定期内经营活动的总体安排。 全面预算的五层含义：P7 二、全面预算的内容 全面预算是由一系列预算按照其经济内容及相互关系有序排列组成的有机整体，各项预算前后衔接，形成一个完整的预算体系。 从其内容上看，主要包括经营预算、长期投资预算、筹资预算、财务预算四大部分。 P8 图1—1 （一）经营预算 主要包括：销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、产品成本预算、采购预算、存货预算、期间费用预算等。 （二）长期投资预算 主要包括：固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算等。 （三）筹资预算 主要包括经营筹资预算和项目筹资预算。 （四）财务预算 主要包括现金预算、利润预算、资产负债预算等。 三、全面预算的分类 1.按预算的内容分类 经营预算、长期投资预算、筹资预算、财务预算 这是最常用的一种分类方法。 2.按预算的性质分类 固定预算和弹性预算