当代中国农民政治意识的良性发展理路-论文.pdfVIP

2014年第 8期 观 察 与 思 考 2014年 8月 No．8，2014 OBSERVATION AND PONDEI T10N Aug．，2014 当代中国农民政治意识的 良性发展理路六 口龚上华 提要：当代中国农民政治意识的走向有两种趋势，一种是 良性发展进而促进农村 有序发展，另一种就是非良性发展进而导致农村无序或失序状态。从当今 中国农村社 会发展的总体状况来看，阶层分化、利益变动、制度变迁等因素影响和制约着农民政 治意识的发展走向。在引导农民政治意识良性发展理路上，需要从理念、组织形式以 及教育方式等方面进行创造性地转换，推动法治赋权、农民合作以及思想引导，以规 避非良性发展的风险。 关键词：当代中国 农民 政治意识 良性发展 风险规避 农民政治意识 ，从内涵上来说 ，是指农 民的政 一 种是积极的、良性的发展状态 ，另一种就是消极 、 治认知、政治情感以及政治态度三个方面，包括农民 非 良性的发展状态。 对国家层面即政治体系的认知、情感和态度 ，以及农 积极的、良性的发展，主要表现为政治信仰坚 民对 自身作为公民层面的认知、情感和态度。农民的 定、政治参与积极、制度化政治参与为主要渠道 、政 政治诉求意识是党中央农村政策制定的重要依据 ，也 治服从程度高等几方面。具体来看：一是政治信仰坚 是影响农村有序发展的基本因素。①当代中国农民政 定。政治信仰就是对政治合法性的一种认同心理反映 治意识的走向有两种趋势 ，一种是 良性发展进而促进 和情感倾向，进而内化为一种日常政治行为准则，促 农村有序发展，另一种状况就是非 良性发展进而导致 进社会政治稳定。③坚定正确的政治信仰，最重要的 农村无序或失序。②如何引导农民政治意识走向良性 是坚定对党的创新理论的信仰。对农民来说，坚定的 发展，从而促进农村和谐有序发展，是当前亟待探讨 政治信仰，就是指对党和政府 的农村政策高度拥护， 的重大理论课题和实践问题。 对党的领导高度拥护 ，对中国特色社会主义理论体系 高度拥护，就是形成了对政治主体的一致的政治共识 一 、 农民政治意识的发展状态 和政治认同感。二是政治参与积极。政治参与是公民 或团体试图影响政府决策和人事结构的行为，是现代 农民政治意识走 向不外乎存在两种发展状态 ， 社会公民制约政府的重要手段。政治参与的有效性以 本文系国家社科基金一般项 目 “长三角农民政治意识分化与基层治理创新研究” (14BZZO12)的阶段性成果。 作者龚上华，男，杭州师范大学政治与社会学院副教授，政治学博士，硕士生导师，政治文化研究所所长 (杭州 311121)。 ① 参见龚上华： 《九十年来中国农民政治意识的历史演进与启示》， 《观察与思考》，2013年第6期。 ② 关于当代中国农村发展的有关论述分析，尤其是分析了农村发展的两种状态，一是积极状态，即 “稳定、协调、合作、有序”，二是消 极状态，即 “动荡、失调、冲突、无序”。参见龚上华： 《当代中国农村有序发展的特征 、价值指向及实现理路》， 《浙江学刊》，2013年 第4期。 ③ 李蓉蓉： 《试论政治信仰》， 《理论探索》，2004年第4期。 囫 当代 中国农 民政治意识的 良性发