《专业合作社旅游开发模式研究——基于三种不同类型旅游专业合作社的分析-论文》.pdfVIP

第 36卷 湖 州 师 范 学 院 学 报 Vol_36 2014年 2月 JournalofHuzhouUniversity Feb．，2014 专业合作社旅游开发模式研究 — — 基于三种不同类型旅游专业合作社的分析 王西涛 ，邵 娟 (1．安徽工商职业学院 旅游管理系，安徽 合肥 230031；2．安徽中澳科技职业学院 管理系，安徽 合肥 230031) 摘 要：简要分析了专业合作社旅游开发模式的产生，依据相关研究和开发实践提出了该模式的三种主要类型： 农户集体主导模式 、农户精英主导模式和相关组织主导模式，进而对三种模式的特征、相对优劣势、存在的问题及 适用情况进行 了分析． 关键词：专业合作社；旅游开发模式；问题；治理机制 中图分类号：F59 文献标识码 ：A 文章编号：1009—1734(2014)02—009l—O5 0 引 言 随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高 ，人们对旅游消费的需求也进一步提升．近年来 ，我 国的旅游业一直保持平稳较快增长 ，有力地拉动 了我国国民经济 的提升 ，在 国民经济中的地位也不断提 高．然而 ，旅游在为旅游 目的地带来收益的同时也带来了各种问题 ，尤其是乡村及民族地 区，如何通过旅游 开发实现惠及当地居民的 目标仍然困扰着旅游管理部门和开发经营部门，这就促使人们从不 同的角度去 探索解决这些问题的途径与方法．专业合作社旅游开发模式就是在这样的背景下产生的．目前全国已有多 个省市出现了旅游合作社或类似组织，但是在专业合作社的建设和后续发展 中，不同程度的存在一些 问 题，包括建设资金问题、利益分配问题、协调机制等．如何有效的依据地区实际情况发挥专业合作社旅游开 发模式 的优势 ，规范其发展 ，已成为社会关注的重点． 1 专业合作社旅游开发模式的形成 1．1 专业合作社概况 专业合作社旅游开发模式是旅游专业合作社主导 的旅游开发模式．这种模式 的形成一方面依托于专 业合作社本身 的优势 ；另一方面也是乡村旅游发展路径选择 的结果．农业合作社作为一种准一体化组织 ， 他具有双重特征，既能发挥集体组织的优势，有效地规避外部机会主义风险，又能利用独立经营的优势．一 方面，成员们共同组织他们的活动，把他们的活动 “内部化”到一个企业 中，产生集体组织优势；另一方面， 他们并没有把 自己真正融人到一体化 的大企业 中，而是在经济上保持各 自的独立性 ，形成独立经营． 依据我国目前专业合作社的实际发展情况，可以分为三大类 ：农民主导型的专业合作社、相关组织主 导型的专业合作社 、企业主导型的专业合作社口]．对于农民主导型的专业合作社 ，社员往往是所有者 ，同时 也是惠顾者，一般按惠顾额进行 “二次分配”．在坚持按惠顾额分配为主的同时，也有些专业合作社还采用 按股份分红的形式．农民主导型的专业合作社还可分为农 民社员民主控制的传统合作社、大户社员控制的 股份合作社和类似于北美的 “新一代合作社”．这些专业合作社在决策机制上，有的实行 “一人一票”，有的 实行 “一股一票”，也有的在 “一人一票”的基础上，附加一定的表决权．相关组织主导型的合作社主要指由 一 些涉农的政府组织或准政府组织及其下属机构为主导的合作社，这些机构通常为村委会等，合作社大多 * 收稿 日期 ：2013—1l一2O 通讯作者：王西涛 ，讲师，高级导游员，研究方向：旅游企业管理．E—mail：wxtahhf@126．com 湖 州 师 范 学 院 学 报 第 36卷 也是由这些机构一股独大 ，实际控制L2]．企业主导型的专业合作社主要指专门从事农业营销 、加工、服务 的 企业在契约中占据主导地位的合作社 ，这类专业合作社一般由相关企业创办． 1．2 专业合作社与旅游开发 随着旅游业的发展及产业地位的提升 ，人们越来越认识到社区参与旅游开发的重要性 ，更加注重旅游效 益的综合性．对于乡村及民族地区而言，这一 问题显得尤为重要．在这些地区的社 区居 民的生活方式、生存环 境、房屋建筑、民俗礼仪，甚至居 民