《中国不同区域小城镇发展水平综合评价分析-论文》.pdfVIP

第33卷 第5期 地域研究与开发 Vo1．33 No．5 2014年 10月 AREALRESEARCH AND DEVELOPMENT 0ct．2014 中国不同区域小城镇发展水平综合评价分析 郭相兴 ，夏显力 ，张小力 ，冯 晨 (1．西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌 712100；2．西北大学 经济管理学院，西安710127) 摘要：在构建小城镇发展水平综合评价指标体系的基础上，采用TOPSIS法对我国不同区域小城镇的发展水平 进行综合评价分析。小城镇总体发展水平从高到低依次是东部地区、东北地区、中部地区、西部地区。从规模水平、 经济水平、生活质量水平和发展潜力水平4个维度上看，东部地区在4个维度方面均好于其他3个地区，其他3个地 区各有优势，中部地区集中在生活质量水平方面，西部地区集中在规模水平和经济水平方面，东北地区集 中在发展 潜力方面。提升居民生活质量水平是促进小城镇发展的重要途径。 关 键 词：小城镇；发展差异；综合评价；TOPSIS法 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1003—2363(2014)05—0050·05 分析，认为 “路径依赖”的 “累积因果”效应是产生农村工 0 引言 业和小城镇发展区域不平衡的根本原因 ；苏永乐等认 党的十七届三中全会提出，坚持走中国特色城镇化 为，与东部地区相 比，西部地区小城镇建设差距的原因 道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化 主要是来 自西部落后的农村工业及不健全的体制I6]。 和新农村建设互促共进机制。 “十二五”规划进一步将 由此可见，受不同因素的影响，我国小城镇发展水平在 优化城镇化布局和形态、加强城镇化管理、不断提升城 区域层面表现出不同程度的差异性，厘清其差异现状对 镇化的质量和水平、增强小城镇公共服务和居住功能作 于完善小城镇发展政策、形成城镇化和新农村建设互促 为我国城镇化发展的重要方向。小城镇作为联系城市 共进机制有着重要的现实意义。 与乡村的桥梁，其能否健康发展关系到我国城镇化进程 1 研究方法 的稳步推进和新农村建设 目标的顺利实施。 近年来，围绕小城镇发展水平问题，学者们从不同 为了更好地反映东部、中部、西部和东北地区四大 角度进行了研究。李五四等认为小城镇的非均衡发展 区域小城镇发展水平差异，采用TOPSIS(techniqueforor— 在深层次上表现为发展模式的地域差异性，分析了模式 derpreferencebysimilaritytoidealsolution)法即逼近理想 差异的形成因素，并就地区发展差距问题提出了相应对 解排序法对其进行综合分析。TOPSIS法由c．L．Hwang 策 ；王跃等以江苏、甘肃两省56个中心小城镇的调查 等 于 1981年首次提出，与传统的评价方法相比，TOP— 统计数据为基础，揭示了我国东、西部地区小城镇发展 SIS法具有分析原理直观、计算简便、对样本量要求不大 水平存在明显的梯度差异 ；孟素洁对北京和上海、浙 等特点，其基本思想是：基于归一化后的原始数据矩阵， 江、广州的小城镇发展进行比较，对其在城镇规模、经济 找出有限方案中的最优和最劣方案，然后分别计算各评 总量、财政收入、产业结构等方面的差距进行了分析，并 价对象与最优和最劣方案问的距离，获得各评价对象与 从客观和主观两个层面解释了差异产生的原因 ；袁中 最优方案的相对接近程度，以此作为评价的依据 。 金等在对全国1636个中心镇统计分析的基础上，根据 在应用TOPSIS法进行多 目标决策评价中，为了体 我