《公共财政问题研究述评》.pdf

2010 12 Dec． 2010 年 月 23 6 Journal of Management Vol． 23 No． 6 第 卷 第 期 公共财政问题研究述评 ， 胡乐明 杨 静 ( ， 100732) 中国社会科学院马克思主义研究院 北京 : 1998 ， 摘 要 自 年底中国政府正式提出构建公共财政基本框架以来 国内学术界围绕公共财政问题展开了全面讨论和深 入研究。 ， 4 : 、 、 笔者在系统梳理已有研究文献的基础上 主要围绕 个方面进行述评 公共财政的概念 本质 特征与职能等基础理 ， ， ， ， 。 论研究 中国特色社会主义公共财政构建 公共财政与税收 以及不发达地区的公共财政建设 并得出相应的启示 : ; ; ; 关键词 公共财政 中国特色社会主义公共财政 税收 不发达地区 中图分类号:F120. 2 文献标志码:A 文章编号:1674 － 6511 (2010)06 － 0015 － 07 1998 ( ) 。 ， 自 年底中国政府正式提出构建公共财政 而财政从来都是国家 或政府 财政 第二 公共财 基本框架以来， 政属于公共经济， 。 ， 国内学术界围绕公共财政问题展开 公共经济是其核心内容 第三 公 。 ， 了全面讨论和深入研究 这些讨论与研究主要集中 共财政实质是市场经济财政 突出表现在公共财政 在公共财政的概念、 、 理论的核心是市场失灵论。 (200 1)、 本质 特征与职能等基础理论研 刘溶沧 杨良初 、 、 (2003) 究 中国特色社会主义公共财政构建 公共财政与税 均认为公共财政是与市场经济相适应的一 收， 。 种财政模式， ， ， 以及不发达地区的公共财政建设等几个方面 是以国家为主体 通过政府收支活动 10 ， ， 经过 多年的研究 公共财政问题的各个研究领域 集中一部分社会资源 用于履行政府职能和满足社 均取得一定研究成果。 会公共需要的经济活动。 、 ， “ ” 一 公共财政的含义与职能