工程建设相关法律法规2015 11 28.ppt

法律：由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。 建筑法、节约能源法、合同法、招标投标法、安全生产法、土地管理法、城乡规划法、环境保护法、环境影响评价法。 行政法规：指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。 建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、民用建筑节能条例、建设工程勘察设计管理条例、土地管理法实施条例。 地方法规：山东省建设工程质量管理办法 建设工程部门规章：是指由国务院建设行政主管部门制定并以部长令的形式发布的，或由国务院建设行政主管部门与国务院其他有关部门联合制定并发布的，有关工程建设方面的各项规章。 《工程监理企业资质管理规定》建设部158号令、 《房屋建筑工程质量保修办法》建设部令第80号、 《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部令第81号 地方性法规：省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会依据本区域具体情况，不违背宪法、法律、行政法规的前提下制定的法规 地方性规章：省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府依据本区域具体情况，根据宪法、法律、行政法规、地方性法规 制定的规章 案例 1 甲公司与乙公司于1990年7月10日签订一份合同，约定由甲向乙供应一套设备并负责送货安装，货款总额300万元。同年10月10日，甲公司将设备运抵乙方，设备安装后，调试运转正常。乙公司即付货款280万元，双方同意剩余20万元待设备运转3个月后如果没有质量问题时再行支付。 3个月后，乙未向甲提出质量问题，甲去函要求乙支付余款20万元。乙以目前尚不能肯定设备有无质量问题为由，要求再等3个月。甲未允，去函要求乙方至迟到1991年2月10日前结清全部货款及迟延利息。乙未答复。此后3年内，双方未再就此事交涉。 1994年5月，甲公司清理合同时发现乙公司尚欠其20万元设备款，遂派人到乙公司追讨，经双方协商，于1994年5月30日达成书面协议，乙公司同意于1994年6月30日前付清所欠货款。至6月30日，乙公司仍未付清此款。甲公司遂起诉于法院。 问： ①甲乙于1990年7月10日所签买卖合同的诉讼时效应截止于何时？ ②一种意见认为，本案诉讼时效已过，乙公司有权拒付余款20万元，这种意见是否对？为什么？ ③如何看待甲乙双方于1994年5月30日达成的协议？ 案例 2 甲出售一批木材给乙，双方约定，甲于1999年11月4日在A地向乙交付木材，乙于1个月后向甲付款。一个月后，乙没有付款，而甲也忙于其他事物无暇顾及。2001年7月4日甲因车祸受伤成了植物人，因对由谁担任其监护人发生争议， 迟至2001年8月4日才确定由丙担任甲之监护人。2002年2月3日丙清理甲的财产时，发现尚有乙的欠款没有追回，遂向乙主张权利，因乙认为该债务诉讼时效期间已过不愿偿还而发生纠纷。　　问题：（1）甲对乙的付款请求权的诉讼时效期间从何时计算？为什么？　　（2）本案中，甲对乙的付款请求权是否已过诉讼时效期间不受保护？为什么？　　 答案 （1）本案中，甲出售一批木材给乙，双方约定，甲于1999年11月4日在A地向乙交付木材，乙于1个月后向甲付款，那么甲享有的付款请求权为约定履行期限的债权请求权，其履行期限届满之日为1999年12月3日，其诉讼时效期间计算应从届满之日的第2天开始计算，故为1999年12月4日。　　（2）本案中，2001年7月4日甲因车祸受伤成了植物人，因对由谁担任其监护人发生争议迟至2001年8月4日才确定由丙担任甲之监护人。这一事由构成诉讼时效中止中的其它障碍。该障碍发生在诉讼时效进行的最后6个月内，故发生诉讼时效中止的效力，也就是说，从2001年7月4日至2001年8月4日这一诉讼时效进行中的期间不计算在诉讼时效期间之内。诉讼时效期间从2001年8月4日起继续计算。按照这一计算，权利人甲对付款义务人乙的请求权的诉讼时效至2002年1月3日届满，现甲的监护人丙代理甲于2002年2月3日主张权利，因超过诉讼时效期间，其请求权不应受法律保护 四、建设行政执法 （一）建设行政执法种类 1、建设行政许可 2、建设行政监督检查 3、建设行政处罚（申戒罚、财产罚、行为罚） 行政处罚有以下7种： 1.警告。2.罚款。3.没收违法所得、没收非法财物。4.责令停产停业。5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。6.行政拘留。 4、建设行政强制执行 （二）建设行政执法程序 1、简易程序 也称“当场处罚程序”，是指国家行政机关或者法律、法规授权的组织对符合法定条件的行政处罚事项当场作出行政处罚作出行政处罚决定的处罚