向學童提倡健康飲食習慣的工作進度報告-立法會.PDFVIP

立法會 CB(2)774/08-09(03)號文件 二零零九年二月九日會議 資料文件 立法會衞生事務委員會 向學童提倡健康飲食習慣的工作進度報告 目的 本文件旨在匯報向小學生提倡健康飲食習慣的工作進 度。 背景 2. 兒童肥胖1的情況對公眾健康構成的威脅不斷增加，亦對 社會造成沉重的經濟負擔。根據衞生署學生健康服務的資 料，小學生肥胖的情況有上升趨勢，由一九九五至九六學年 的 16.2%上升至二零零七至零八學年的 21.3% 。肥胖兒童往往 到了成人階段時仍然肥胖。實證顯示，肥胖令各種原因的死 亡率和患冠心病、中風、糖尿病的風險倍增，造成沉重的健 康代價。此外，肥胖亦會增加患上癌症、肌骨骼毛病和喪失 功能的風險，並造成負面的心理影響。 3. 為向小學生提倡健康飲食，以減低兒童肥胖問題及兒童 患上非傳染病的風險，衞生署自二零零六至零七學年起在全 港各小學推行「健康飲食在校園」運動。這項運動是根據世 界衞生組織的促進健康原則及其《飲食、身體活動與健康全 球策略》而制訂，旨在喚起巿民對兒童健康飲食的關注，以 及營造有助在學校及社會提倡健康飲食的環境。 4. 政府當局在二零零六年一月向委員會闡述這項運動的目 的、形式及策略，其後在二零零七年一月匯報推行進度。我 們亦於二零零八年一月向委員會闡述在食肆推廣健康飲食的 工作。 1 超重( 包括肥胖) 是指體重超過同等身高學童的體重中位數的 1 2 0 %或以上。 運動的詳情及進展 5. 自這項運動在二零零六至零七學年推行以來，衞生署與 有持份者合作推出多項以學校及社會各界為對象的措施。其 中一些主要措施如下： (a) 家長及教師培訓 6. 衞生署自二零零六年十月起推行一項名為「校園至 『營』特工」的培訓計劃，為家長及教師提供有關營養知識 的訓練和專業意見，幫助他們掌握簡易和實用的技巧，以幫 助學生養成健康飲食習慣。參加這項計劃的學校須制訂一套 有關健康飲食的學校政策，並舉辦推廣健康飲食的活動。在 二零零八至零九學年，有 219 間小學( 佔全港小學的 36%) 參 加計劃。參加的學校表示，這項計劃成功提升他們向學童提 倡健康飲食的自我效能、信心和能力。為加強這項培訓計劃 的成效，衞生署在二零零八年把「校園至『營』特工」計劃 推展至其他為兒童、青少年及婦女提供服務的地區組織，並 為約 300 名社工及義工提供有關營養知識及技能的訓練。 7. 此外，衞生署製作了一系列互動學習資源供學校使用， 包括為學生而設的互動遊戲、為老師而設的教材套、有關學 校午膳及小食的動畫教學錄像，以及其他教材。截至二零零 八年底，「健康飲食在校園」運動的專屬網站錄得超過 4 000 萬次的點擊率。 (b) 營造有利環境 8. 衞生署於二零零六年向所有小學、家長教師會、午餐盒 供應商、小食部等發出《小學生午膳營養指引》及《小學生 小食營養指引》( 下稱《營養指引》) 。這些《營養指引》已 納入教育局發出的通告及指引內，是在校供應的食物營養質 素的重要參考資料。此外，衞生署亦邀請午餐盒供應商就是 否能夠及願意供應符合上述營養規定的午餐盒提供資料。直 至目前為止，已有約 35 個午餐盒供應商向衞生署提供有關資 料，而有關資料已上載於「健康飲食在校園」運動的專屬網 站(.hk ) 。此舉除可提高透明度外，亦 有助學校及家長選擇合適的午餐盒供應商。 2 9. 為了讓有關各方保持定期對話和推動互相協作，衞生署 於二零零七年七月成立了一個工作小組，成員包括持牌午餐 盒供應商、相關的政府部門、學校、家長教師會的代表等， 就如何為學童提供健康、美味及有營養的午膳和小食進行討 論和交換意見。廚師會獲提供特設培訓，協助他們根據《營 養指引》製作富營養的學校膳食。 10. 在校園以外，衞生署於二零零八年四月推行「有 『營』食肆運動」，鼓勵和協助食肆提供更多以水果蔬菜為 主，並含較少油、鹽、糖的菜式，藉以讓兒童和市民外出用 膳時有更多健康菜式選擇。參加這項運動的食肆每天須提供 最少五款「有『營』菜式」，包括「蔬果之選」2及「三少之