第二讲安全标准化建设与实施A.pptVIP

4.1 实施前的准备 4.1.1 拟定推进计划及相关文件 拟定启动标准化工作的通知 制定推进标准化工作方案 —— 工作机构、职责分工、时间表、工作措施 管理者培训 推进标准化工作的骨干人员培训 全员培训 4.2 安全标准化推进培训 第*页 陈 志 刚 地址：北京市东城区和平里北街21号（100713） 电话：010E-mail czg@chinasafety.gov.cn 安全标准化建设概论 内 容 提 要 安全标准化基本概念和主要内容 安全标准化建设的基本思路、程序与方法 —— 规范、考核程序、评定与分级 典型行业安全标准化建设 安全标准化建设步骤与实施 一、 安全标准化概论 安全标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。 安全标准化即安全生产工作的规范化和标准化。 1.1 安全标准化的基本概念 1.2 安全标准化的主要内容 海因里希事故因果连锁论 引发事故的四个基本要素 人的不安全行为 环境的不安全条件 物的不安全状态 管理缺陷 事 故 安全标准化 管理活动 标准化 作业现场 标准化 行为 标准化 设备 标准化 业务活动标准化 安全信息标准化 安全管理制度标准化 岗位责任制标准化 材料码放标准化 工器具放置标准化 安全间距标准化 安全通道标准化 设备建筑标志标准化 作业程序标准化 操作动作标准化 劳保用品穿戴标准化 交接班标准化 联络信号标准化 设备管理标准化 安全防护设施标准化 职业危害防护设施标准化 定期维修标准化 日常维护保养标准化 设备安全检查标准化 安全标准化的主要内容 安全标准化主要分为管理标准化、现场标准化、操作行为标准化。 1.3 建设安全标准化的基本要求 文件的符合性: —— 法规和考评标准的要求,企业安全管理制度上要写到 实施的符合性 —— 法规和制度要求的，工作中要做到 效果的符合性 —— 在工作中付诸实施的，要达到预期效果 1.3.1 一般要求 过程方法、持续改进（PDCA） 持续改进 识别、分析 管理层责任 资源管理 实现 输入 输出 期 望 需 求 审核 满 意 1.3.2 过程管理要求 二、安全标准化建设的基本思路、程序与考评方法 各行业根据自身实际制定规范或检查表，作为安全标准化建设工作的依据 政府行政推动，建立考核程序和分级准则，委托中介机构评价 2.1 安全标准化建设基本思路 各行业根据自身实际，按照作业流程、安全管理或生产功能进行单元划分 对各单元进行安全标准指标体系设计 给出各单元安全管理列出具体标准或条件，进行量化和权重分配，以便考评分级 设置否决指标 2.2 安全标准化规范 2.3 安全标准化考核办法与程序 两级考核： —— 国家安全生产监督管理总局委托的考核机构负责中央直管企业的考核 —— 其他企业由省（直辖市、自治区）、设区的市级人民政府安全生产监督管理部门的委托机构负责考核。 企业自评与申请考核： ——企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。 ——企业自评后，形成自评报告，向安全标准化考核机构提出考核申请 ； ——申请一级安全标准化的企业，应当向国家安全生产监督管理总局委托的考核机构提出考核申请。 实施考核： —— 考核机构按照安全标准化规范的要求进行考核，向企业和安全生产监督管理部门提交考核报告。 核准制度： —— 实行分级核准制； —— 三级由考核机构报市（地）级安全生产监督管理部门核准； —— 二级由考核机构报省级安全生产监督管理部门核准； —— 一级由国家安监总局委托的考核机构报国家安监总局核准。 考核后的管理： —— 考核机构每年对达标企业进行一次复查，但发生事故后，必须一个月内进行考核。 —— 企业自评每半年至少一次。 —— 达标企业，以复查得分决定升、降级。 —— 达标企业复查不合格的，由核准部门撤销安全标准化企业称号。 —— 达标企业发生事故，不满足第二条第二款规定时，核准部门应在一个月内撤销其安全标准化企业称号。 —— 安全标准化达标企业证书和牌匾的有效期为三年。 —— 安全标准化达标企业证书和牌匾的式样由国家安监总局统一制定。 设置考评的前置条件： 制定检查表，逐项赋值和给出权重 制定分级准则，按考评分值分级：一般分为四级 评级时兼顾安全生产结果指标作为否决指标 2.4 安全标准化考核评级 三、典型行业安全标准化建设 3.1 《危险化学品从业单位安全标准化规范》 中石油、中石化HSE标准； OSHAS18001标准； 安全生产法、职业病防治法、危化品安全管理条例 参照以下