第五讲职业健康安全管理体系.pptVIP

煤矿主要负责人及安全生产管理人员安全培训系列课程 第五节 职业健康安全管理体系 一、职业健康安全管理体系OHSMS运行模式 PDCA管理循环阶的梯式上升过程 PDCA循环的步骤和方法 二、OHSMS规范要素 职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001第四部分是该标准的核心内容，包括18个条款，其中17个条款分为职业健康安全方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等五组，构成了对职业健康安全管理体系的完整要求，通常也被称为17个职业安全管理体系要素，它们严格规范了各类组织实施、建立和保持职业健康安全管理体系所应遵循的原则与要求，是各类组织获得认证的必要条件，也是审核员进行认证的基本依据。 1、总要求 职业健康安全管理体系模式 2、职业健康安全方针 组织应有一个经最高管理者批准的职业 健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康 安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。 职业健康安全方针应： a） 适合组织的职业健康安全风险的性质和规模； b） 包括持续改进的承诺； c） 包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺； d） 形成文件，实施并保持； e） 传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务； f） 可为相关方所获取； g） 定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。 [案例] 公司的方针与承诺 公司向员工、相关方以及社会承诺 ● 遵守国家和地方法律、法规； ● 把关心员工健康，保障安全生产，作为公司的重要责任； ● 坚持预防为主，追求无职业病、无职业伤害和无事故的目标； ● 优化配置人力、物力和财力资源，持续改进职业健康安全管理体系； ● 职业健康安全绩效是奖惩、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据； ● 实施职业健康安全培训，满足体系对员工素质和能力的需求。 3、策划 策划阶段包括了危险源辨识、风险评价和危险控制计划（规范4.3.1）、法律及法规要求（规范4.3.2）、目标（规范4.3.3）和职业健康安全管理方案（规范4.3.4）这四个内容，是建立管理体系的启动阶段。 重点确定5W1H。 4、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含： —— 常规和非常规活动； —— 所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； —— 工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。 组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息形成文件并及时更新。 组织的危险源辨识和风险评价的方法应： —— 依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的； —— 规定风险分级，识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险； —— 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应； —— 为确定设施要求、识别培训需求和（或）开展运行控制提供输入信息； —— 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。 建立OHS之前的初始评审 主要内容：法律、法规要求；危险源识别、重大危险源的确定；对所有现行职业健康安全管理活动与程序的审查；对以往事件、事故调查及反馈意见的评价。 实施初始评审后，组织将对自己的活动、危险源、法律、法规与其他要求及组织安全管理现状做到心中有数。其中最重要的是危险源，尤其是重大危险源的确定和评价。 危险源的分析应包括：三种状态、三个时态和七种类型。 三种状态是：正常、异常和紧急状态。 正常状态是企业生产过程许多是连续几个月，甚至几年运行生产的。 异常状态是生产车间的开车、停机、检修等情况，如一个贮罐，平时的危险问题可能仅是阀门的维护与保养，有少的泄漏，但检修时可能就有一整贮罐的气体要释放出来，贮罐底部还有贮物的残留液，更换零件时也会造成液体的排出，危险源与正常状态有较大不同。 紧急状态则是如发生火灾、事故、洪水等情况时，对可预见的紧急状态中存在的危险源，应有相应的措施计划，以保证其危害最小化。 三种时态：过去、现在和将来。组织在对现场的、现有的危险源进行充分分析的同时，也要看到以往遗留的危险源，原材料的来源与生产过程，考虑到产品出厂以后可带来的危险性，以及将来潜在的法律、法规和其它的要求，还有计划中的活动可能带来的危险性。组织要尽可能宽地考查其产品生命周期的各个方面，拓开思路，利用自己的影响力，以施加影响并促使其改进行为。 七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其他 5、法规和其他要求 组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。 组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。 程序中应规定如何确定适用其活