《从紧货币政策下的民间融资》.pdfVIP

一 线 话 题 中国金融·2008年第13期 78 从紧货币政策下的民间融资 ■　本刊记者　植凤寅 主持人的话：民间借贷作为正规融资的补充，是不少企业，特别是东部沿海地区中小企业的一种重要融资方式。在当前 实施从紧货币政策的大背景下，银根紧缩造成部分企业生产资金紧张，民间借贷再度活跃起来，民间融资市场发生了一系列 新的变化。新形势下，规范民间融资行为、防范民间借贷风险，需要新认识、新思路。本期一线话题邀请了福建银监局局长 杨小苹、中国人民银行温州市中心支行行长吴国联、中国社会科学院农村发展研究所副研究员冯兴元就从紧货币政策下的民 间融资展开讨论。 杨小苹　 吴国联 冯兴元 项监测制度已在较广泛的范围内产生了良 外。温州民间借贷由于其运作的灵活性和 受从紧货币政策的影响，民间融资的 好反响。据我们监测的数据显示，2008年 资金的充裕性，大量分散、沉淀在民间的 借贷主体、总量水平、利率水平以及借贷 1～3月温州民间借贷加权平均利率分别为 闲置资金按照市场导向进行配置，对处于 期限等都发生了明显变化。 11.77‰、11.91‰、12.12‰，实际民间 创业、成长阶段的温州民营企业一直发挥 借贷利率水平情况与个别媒体报道的情况 着拾遗补缺的作用。改革开放初期，温州 记者：据报道，2008年伊始，浙江有的 有差距。媒体报道的如果是极少数时间 私营经济发展与国有银行的信贷投放结构 地方民间短期拆借月息已经突破一角五分， 短、用钱急的 “短期拆借”垫资行为，这 不能有效对接，个体和私营企业大量通过 高出央行基准贷款利率20倍。温州是中国 种情况下借贷利率水平比一般民间借贷利 民间借贷融资，其规模约占企业全部资金 惟一一个民间利率监测点，请问吴国联行 率水平要高是有可能的。 来源的30％，20世纪80年代末，温州民 长，根据你们的监测，实际情况是怎样的？ 记者：民间融资对于中小企业的发展 间借贷利率平均水平曾达到改革开放以来 吴国联：为及时掌握温州民间借贷市 所起到的历史作用不容忽视，几乎所有的 的最高点。 场利率态势，2003年人民银行温州市中心 企业在初创阶段都和民间融资打过交道， 从近年发展总体趋势来看，随着商业 支行建立了民间借贷利率监测制度。目 很多是一直“交情”不浅。请问吴国联行长 银行自身实力增强、信贷结构调整优化， 前，全市民间借贷利率监测点从原来的30 和杨小苹局长，在你们各自所在的地区，民 对民营企业的支持力度显著加大，这几年 个乡 （镇）增加到现在的70个乡 （镇），监 间借贷的发展情况及特点是怎样的？ 温州民间借贷资本规模发展总体比较稳 测对象由原来的300户扩大至600多户，取 吴国联：民间借贷活动由来已久，尤 定。当前温州民间借贷的总体发展呈现以 得了时序性的民间借贷市场利率数据，这 其在县域农村地区比较普遍，温州也不例 下几个特点： 一 线 话 题 主持人：植凤寅 79 一是民间借贷呈扩大的趋势。总量呈 杨小苹：作为我国改革开放以来最早 从紧货币政策的实施使得福建省民间融资 递增趋势，分布以县域为主，更加广泛。从 实行对外开放政策的省份之一，福建民营 的借贷主体、总量规模、利率水平、借贷 民间借贷城乡分布情况看，县及县以下地 经济较发达，对地方经济贡献度高。特别 期限等都发生了明显变化。 区的民间借贷总额约占全市民间借贷总量 是在民营企业集中的闽南地区，民营经济 民间融资主体多元化。在国家实施宏 的80%左右。 尤为发达。比如，福建省泉州市民营小企 观调控和从紧货币政策背景下，福建省民 二是民间借贷期限有向长期化发展趋 业众多，小企业创造的GDP超过全市总量 间融资主体由以往的民营小企业为主转为 势。随着民间