督查工作计划
2012年安全生产督查工作计划
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《湖北省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔2011〕81号)要求,进一步推动潜江市安全生产形势全面稳定好转,现根据《省安监局2012年工作要点》要求,制订潜江市2012年安全生产督查工作方案。
一、总体要求
通过深入生产经营单位开展督查活动,进一步促进各地区各行业落实企业安全生产主体责任,严厉打击非法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,督促排查治理生产安全隐患,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。
二、检查范围
1、全市所各地区、各行业(领域)的企业,重点检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通运输、消防火灾、水上交通、冶金、纺织、教育、电力、水利、特种设备、农业机械等行业(领域)的企业、单位。
2、全市各地区安监局(站)及市直相关部门在各自地区和行业的安全生产监督管理工作。
三、检查内容
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业责任安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、落实安全生产“一岗双责”,依法履行安全生产监管责任情况;开展推进企业安全生产主体责任活动的落实情况。
6、加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报等行为情况。
7、落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
8、道路交通运、建筑施工、消防、烟花爆竹教育和工商贸其他等重点行业(领域)安全专项整治情况。
9、加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
10、加强安全监管监察队伍建设、人员配备到位情况;安全监管装备情况;监机构建设情况;安全生产宣教工作情况。
四、检查时间和方式
2012年检查从3月 日开始,到12月底结束,采取企业自查、各地区安监(局)站检查、市安委会督查结合的方式进行。
督查
日期 督查对象 督查内容 督查单位
五、要求
(一)高度重视、加强领导。各地区各部门要把每次安全生产大检查作为防范和遏制生产安全事故的重要举措,认真做好自查和迎检工作。各部门一把手是组织开展安全生产检查的第一责任人,要亲自部署,狠抓落实。
(二)明确责任,确保落实。各企业主要负责人要切实负起第一位的责任,按照本通知要求和落实企业安全生产主体责任的有关规定,迅速组织开展本企业安全生产自查自纠工作。各有关部门要按照安全生产“一岗双责”的规定,认真开展专项检查,促进大检查工作深入、扎实开展。
(三)即查即改,消除隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,要进行切实而不敷衍的整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的,要追究有关责任人的责任。
(四)广泛宣传,舆论监督。要充分利用报纸、网络、短信等媒体,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的意识。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。
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