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论行业协会与地方政府的合作 中文摘要 中文摘要 近年来，随着经济体制改革与政治体制改革的逐步推行，政府日益退出了市 场领域和社会领域，为我国行业协会提供了不少发展空间。作为社会领域的多元 治理主体之一，行业协会在完善市场运作机制、规范市场竞争秩序、维护企业会 员利益,特别是在承接政府职能、协助政府管理等方面发挥着明显的作用，并日渐 与地方政府形成一种合作关系。然而，这种关系却略显尴尬：在双方的合作中， 地方政府制约着行业协会的合法性地位、资源的获取以及功能的发挥；行业协会 由于自身能力不足，对地方政府的协助、参与和监督远远不够,双方呈现出一种不 平等的合作关系。这与政府对行业协会的认识偏差、政府职能转变的不到位、现 行行业协会管理体制的不科学以及我国公民社会发育的不成熟、不完善等因素密 不可分。因此，行业协会与地方政府应如何实现合作就不得不被考虑。本文提出 了行业协会与地方政府合作所应实现的总目标与所应遵循的原则，并指出二者可 以在资源获取、政策倡导及公共服务等层面进行合作。在此基础上，针对行业协 会与地方政府合作关系中存在的问题及原因，从转变地方政府治理理念、加快地 方政府职能转移、创新行业协会管理体制、加强行业协会自治建设等方面提出实 现二者有效合作的路径。 关键词：行业协会；地方政府；合作；多中心治理；参与 作 者：许甜甜 指导教师：张劲松 I Abstract The Cooperation Between Trade Associations and the Local Government The Cooperation Between Trade Associations and the Local Government Abstract In recent years, the government has withdrawn from the market and society increasingly with the continuous development of the reform of economic system and political system, which provides broad development space for the trade associations. As one of the multiple governance subjects in the social field, the trade associations play a significant role in the improvement of market mechanism, the standard of the market competition order, the maintenance of the member enterprise’ interests, especially in undertaking the functions of the government and assisting the government to begin the work, and gradually forms a partnership with the local government. However, this relationship is slightly awkward: the local government restricts the legitim