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温岭市人事劳动社会保障局 2008年上半年工作总结和下半年工作重点 上半年工作总结 一、继续做好人才引进工作 上半年，我市组织五次共有82家企业分别赴齐齐哈尔、合肥、杭州、椒江等地进行人才招聘。截止6月底，我市共引进各类高等院校毕业生610人。并召开企业人才引进座谈会和深入企业进行引进人才使用培养情况调查，摸清了企业人才需求和人才管理情况，为有针对性引进人才提供了参考。市人才交流中心根据春节后人才市场供需两旺的特点，举办了第二届“春季人才招聘周”。期间，企业进场设摊415家次，张贴信息328家次，提供岗位4326个，进场求职者超过3700人次，达成就业意向1986人。除此以外，上半年，市人才交流中心在每周日照常举办“人才集市”，共举办26期。同时，充分利用网络快捷便利作用，及时发布人才招聘信息，进行网上招聘。温岭人才网共新增会员135家。 二、认真做好人事考录工作 2007年11月5至12日，我市进行2008年我市党政机关考试录用公务员（39名）网上报名。截止报名时间结束，报名人数为4351人，初审通过人数为4188人，缴费人数为3146人。今年5月23至24日，我市从高校毕业生中公开招考企事业单位工作人员（63名）报名，报名人数达到1366人。5月25至26日，我市从卫生类普通高校毕业生中招考卫生系统事业单位工作人员（197名）报名，报名总数为701人。整个考录工作继续实行“阳光操作”。由于措施有力，监督到位，确保了公务员面试的公平公正。一是考官异地交流。二是考生随机抽签确定面试顺序。三是实施全员全程封闭管理。四是采取当场公开亮分方式。五是纪检、监察部门和代表委员参与监督。今年，我市为进一步增加公务员面试工作的透明度，除纪检、监察部门人员全程监督外，还引入旁听制，专门邀请有一定文化基础、在群众中享有较高威信的市党代表、人大代表和政协委员参加旁听。 三、全面实施事业单位人员聘用制度 今年开始，我市按照台州市的统一部署，全面实施事业单位人员聘用制度。事业单位人员聘用制度是指聘用单位与职工在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用关系，明确双方权利和义务的人事管理制度。事业单位人员聘用制度实施的对象是除参照《公务员法》进行人事管理和垂直管理的事业单位以外的所有事业单位。其核心是坚持以岗位管理为基础、社会化管理为手段的原则，打破人员身份界限，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商聘用关系转变。此项工作已于3月底全面完成。 四、清理规范机关事业单位编制外劳动合同用工 机关事业单位编制外劳动合同用工人员俗称临时工，我市98%以上的机关事业单位存在临时工现象，临时用工总数近5000人，年工资额超过6000万元。此次清理规范是清退部分编制外用工人员，对列入财政部门预算的机关事业单位招用劳动合同用工人员，一律实行派遣管理，即编制外劳动合同用工对象确定后，用工单位与派遣机构签订派遣协议，派遣机构与招用人员签订劳动合同。编制外劳动合同用工人员的工资待遇由用人单位与用工人员协商约定，但不得少于规定的本市最低月工资标准。用工单位必须依法为用工人员办理养老等社会保险。至现在，我市通过劳务派遣为14家企业单位招用劳动合同人员843人，为181家行政事业单位招用劳动合同人员1946人。 五、落实下岗失业人员再就业优惠政策 落实市政府《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》规定，继续对下岗失业人员核发《再就业优惠证》，并对其中就业困难人员从事个体经营，且办理营业执照的，经调查核实后由市再就业办在再就业资金中给予2000元的一次性创业补贴。上半年已发放《再就业优惠证》546本，其中就业困难人员359人；发放一次性创业补贴24.6万元，发放人数达123人；银行小额贷款贴息补助18人计10769.28元；社保补贴22人计55066.67元。下岗失业人员中有135人实现再就业。 六、开展创业富民促进就业试点 根据十七大提出实现社会充分就业，促进以创业带动就业的目标要求和省政府关于“创业富民、创新强省”的战略部署，我局在石桥头镇开展创业富民促进就业试点，积极探索以创业促就业的有效途径，加快农村剩余劳动力向非农产业转移，促进劳动者实现充分就业。整个试点从3月1日开始至5月1日基本结束。做法主要是全面开展调查摸底，对劳动力就业状况进行统计和登记造册；针对各类对象，分层次开展各种培训；加强就业管理，建立就业信息平台，举办就业推介会；建立村级劳动保障协理员制度，开展就业困难援助活动等。试点工作已取得显著成效。我局正在总结经验，下步将在全市全面推广。 七、全面启动城镇居民基本医疗保险 2007年12月25日，市政府印发《温岭市城镇居民医疗保险试行办法》，规定未参加城镇职工基本医疗保险的本市城镇居民，包括老年人、未成年人和18