图书馆评估引入效益分析势在必行[J].PDFVIP

t 2005海峡两岸图书馆服务发展与创新高层论坛论文集 图书馆评估引入效益分析势在必行 高民同氏 (北京交通大学) [摘要]本文结合中外图书馆目前发展状况，明确提出以“效益”为尺度的图书馆评估 新模式。这一全新的评估方法，重效果、轻形式；重科学，反浮夸：旨在改变以往重馆藏、 财力、人员、技术等表面化的传统评估方法，使图书馆管理更加科学化、现代化，以便适应 时代发展趋势，更好地满足读者与用户的需求，提高社会效益，凸显社会地位。 [关键词]图书馆评估信息服务 引言 本人曾在上海《图书馆杂志》2002年第6期上发表过一篇题为《图书馆的服务性及其 评估模式构想》的文章，提出了对图书馆评估采用“效益评估体系”的建议。文章发表后， 引起不少人的关注。近日，在2005年6月18日《中国纪检监察报》综合新闻版上又看到署 名陆志坚的评论文章，题目是《政绩考核引入成本分析好》，其基本思想与本人上文指导思 想完全一致。事实证明，评估方法和指导思想直接制约着各个具体部门的工作方向，因而也 可以说制约着整个事业的成败，就像高考制约和引导着中小学教育一样。随着改革开放的逐 步深入，随着图书馆事业的迅猛发展，如何引导图书馆事业前进的方向，使其高速、持久、 科学、平稳，不偏离正确轨道，既能适合我国国情，又能与世界接轨，一个至关重要的问题 就是制定一种科学、合理、先进的评估体系。本文拟就此问题发表自己的一孔之见，期望与 。 广大图书馆同仁商榷。 1图书馆现状 近年来，图书馆事业获得长足的进步，其发展势头方兴未艾。这表现在图书馆事业经费 的大幅度增长，许多漂亮的图书馆大楼拔地而起，图书馆内先进的管理系统和数量巨大的计 算机等设备已今非昔比，馆员中高学历者的比例也在逐年上升。所有这些都是图书馆事业兴 旺发达的重要标志，令图书馆业内人士欣喜和骄傲。但与此同时，也不能忽视发展中存在的 不足。在大学中，如果问一问教师们在教学中利用图书馆的程度如何，对图书馆的丰富资源 了解如何，掌握现代化信息检索的能力如何，对图书馆的学术性有何看法，对图书馆服务是 否满意，则答案通常不令人乐观。本人参观过不少新建图书馆，其豪华美观令人赞叹。但书 架上的图书状况多数难以恭维，不仅新书少而且排架顺序乱。更有许多大学图书馆，自习室 里拥挤不堪，而阅览室因不能带书进入而空空荡荡，造成资源的严重浪费。更成问题的是先 进的电子阅览室，不少学生整日在这里上网，但并非为学习科学知识，而是游戏娱乐，甚至 迷恋色情低俗的信息，以致学业荒废。凡此种种，不能不使人思考一个问题：究竟什么样的 图书馆才是一个好的图书馆?是不是有了高楼和网络，有了计算机和博士馆员，图书馆就现 代化了，就先进了，就成功了?我们的责任就尽到了，应该大力表扬了?现下，每当图书馆 年终总结的时候，从馆长到馆员，就把自己一年来的工作历数一遍，事无巨细，毫无遗漏。 119 2005海峡两岸图书馆服务发展与创新高层论坛论文集 然而总结的都是自己干了什么，干得怎么好。很少有人总结一年来图书馆还有那些问题难以 解决，读者对图书馆有些什么意见，他们是否真的满意，我们应该怎样改进，我们的资金投 入是否合理，回报如何，有没有不负责任的浪费。总之，重表面，重形式，报喜不报忧，这 是我们一贯的总结方式和评估方式。然而这种方式对图书馆的发展有百害而无一利。时代变 了，思想也应该变。在图书馆大发展的今天，科学管理机制的研究应该引起人们高度的重视， 对此，无论怎样强调都是不过分的。而科学管理的引导需要有一个科学的评估体系，正如良 好的国家法律对社会秩序起着良好的规范作用一样。 2国家形势和其他行业的启示 胡锦涛总书记和温家宝总理最近在许多次公开讲话中反复指出，我们国家正面临着一系 列亟待解决的突出矛盾和问题，其中“能源资源紧缺”问题最为严重，已经成为经济社会发 展的瓶颈，因而“注重能源资源节约和合理利用”，“显著提高能源资源利用效率”就成为国 家建设中可持续发展战略研究的首要问题。因此，各行各业都要“坚决实行开发和节约并举、 把节约放在首位的方针”，实