水电站前期工程施工索赔管理.PDFVIP

第 25卷第 5期 四　川 　水 　力 　发 　电 Vol. 25, No. 5 2 0 0 6年 1 0月 Sichuan　W ater　Power O ct. , 2 0 0 6 水电站前期工程施工索赔管理 张 朝 康 (二滩水电开发有限责任公司 , 四川 成都 　6 1002 1) 摘 　要 :简要介绍了土建施工承包合同中索赔管理的主要内容 ,参照 F ID IC合同条件和公路施工合同条件范本 ,结合水电站 前期工程公路施工特点和实际案例 ,重点阐述了水电站前期工程公路施工过程中常见的索赔类型、产生原因、索赔补偿内 容 、监理进行索赔评价原则及方法 , 以及索赔管理中应注意的主要问题 。 关键词 :公路施工 ;索赔管理 ;分析评价方法及原则 ;案例分析 中图分类号 : TV512; TV68 文献标识码 : 　B 文章编号 : 100 12 184 (2006) 1　概 　述 工程变更 、争议等 ,从而保证合同的顺利执行 。 1984 年 ,鲁布革水电站利用世界银行贷款 , 笔者有幸参与了鲁布革 、二滩 、龙滩 、紫坪铺 、 对 10 km 长的引水系统实行国际公开招标和实施 锦屏 、官地等水利水电工程建设管理和监理 ,亲身 合同管理 ,第一次将水电建设项 目推向国际建筑 感受了水电建设体制的改革和发展 ,作为这些项 市场 ,从根本上改变了我国水电建设项 目指令性 目的监理工程师参与或负责处理了近百个索赔事 计划的管理模式 。20 多年来 , 随着我国改革开放 件 ,在索赔管理方面积累了一些经验 。在这些索 政策的进一步深入 ,建筑市场逐步与国际接轨 ,一 ( 赔中 ,发生在水电站前期工程 如 :公路 、桥梁 、场 大批国家重点建设水电站项 目,如漫湾 、广州抽水 ) 地建设等 的事件较多 。尽管前期工程索赔额度 蓄能、二滩 、龙滩 、三峡等 ,在建设过程中都分别采 不大 ,但具有普遍性和代表性 ,并且有的事件情况 用国际招标或国内招标 ,并取得了显著的经济效 复杂 ,后续影响较大 ,处理起来比较困难 。目前 , 益和社会效益 。20 世纪 90 年代后期 ,我国陆续 大多数公路项 目都采用交通部 《公路施工合同条 颁布了 《中华人民共和国合同法 》, 《中华人民共 件范本 》,笔者以该范本为依据 ,简要阐述了水电 和国建筑法 》, 《中华人民共和国招标投标法 》等 站前期工程公路项 目施工中的索赔管理 。 系列法律法规 ,使项 目采购实施招投标和合同管 2　索赔的主要原因及评价原则 理纳入了法制轨道 。为配合法律的实施 ,水利 、电 索赔是在合同履约过程中合同一方根据合同 力 、交通 、铁路 、工业与民用建筑等行业 ,根据 自身 文件规定 ,对非自己违约 ,并且应由另一方承担责 特点制订了相关管理条例 、规范 ,并在参照国际土 任的事件所造成的费用增加和工期延长提出补偿 木工程师协会的 《F ID IC 》合同条件的基础上 ,制 要求 。要求补偿的内容可以是单独的工期 、费用 , 订了适合本行业的合同条件范本 ,有效地保证了 也可以是工期和费用组合 。在 目前的大型项 目土 建设项 目招标投标 、合同管理的规范化 、制度化 。 建施工承包合同中