县域规划层面下西部地区村庄控制规划研究.PDFVIP

２０１４年７月 　　沈 阳 建 筑 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） Ｊｕｌ．　 ２０１４ 第１６卷第３期 　　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＪｉａｎｚｈｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ） Ｖｏｌ．１６，Ｎｏ．３ 　　文章编号：１６７３－１３８７（２０１４）０３－０２５８－０５ ｄｏｉ：１０．１１７１７／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３－１３８７．２０１４．０３．１０ 县域规划层面下西部地区村庄控制规划研究 ———以青海省乐都县村庄规划为例 王大伟，戴　军，周衍涛 （金陵科技学院建筑工程学院，江苏 南京２１１１６９） 摘　要：研究我国村庄在社会经济发展方面的差异性，提出了村庄发展中存在的“政策导 向性”和“地域差异性”两大特点，并以青海省乐都县２２个村庄发展规划为案例，通过对西 部地区村庄空间发展中制约因素的探讨，提出了县域总体规划层面西部地区村庄规划的 控制体系，对西部地区村庄发展中的关键要素进行控制与规划，用以指导西部地区村庄的 合理性规划。 关键词：县域城镇体系；西部地区；农村；控制体系 中图分类号：ＴＵ９８１　　　文献标志码：Ａ 　　随着“十二五”规划的实施，国家将强农惠 究逐渐增多，其中国家“政策导向性”特点明显。 农、新农村建设列为发展重点，并要求以工促农、 建国后至改革开放前，我国村庄发展处于自发式 以城带乡，实现城乡协调发展，２０１３年国家继而 缓慢建设阶段。改革开放后城市建设进程加快， ［２］ 提出新型城镇化战略，表明农村社会经济的健康 并带动了集镇和村庄的规划建设 。这一时期 发展是带动我国经济发展、推动和谐社会建设和 我国学者多集中研究城市发展问题，而忽略了农 推动新型城镇化健康发展的关键所在。然而从 村的建设和发展。进入２１世纪，城市化进程高 实际发展来看，我国东中西部地区之间、城乡之 速发展，城乡差距进一步加大，矛盾愈显突出，城 间社会经济发展一直呈现不平衡的态势；西部地 乡统筹发展的呼声越来越高；２００４—２００６年中 央政府以“三农”为主题，连续三年颁发了关于 区基础设施落后和生态环境脆弱的瓶颈制约仍 推进社会主义新农村建设的若干意见，由此各省 然存在，经济结构不合理、自我发展能力不强的 市开始在总体规划层面思考城乡统筹问题，把乡 状况仍然没有根本改变，西部地区仍然是我国区 ［１］ 村地区的发展纳入城市总体规划统筹考虑。但 域发展的“短板” 。西部农村的发展则显得尤 此时国家及地方决策机构对城乡统筹发展的策 为滞后，其数量多、地域分布广、发展参差不齐， 略和方式还处于探索阶段，因此众多学者开始关 面对国家推行的新型城镇化和西部大开发战略， 注并探索城乡统筹发展中的政治、经济、社会、空 西部地区农村将如何应对？笔者主要从村庄规 间布局等方面的问题，主要从两方面进行研究： 划的角度探求一条适合西部地区村庄发展的可 ①基于宏观层面。研究村庄的优化与布点问题； 行之路 ，为促进西部地区城乡互动发展，完善农 结合上位规划在政策、产业协调发展