绩效评估模式泛滥与绩效不彰困境.PDFVIP

绩效管理 绩效评估模式泛滥与绩效不彰困境* ——— 42 基于 个案例的分析 尚虎平 赵盼盼 ［ ］ ， 。 42 摘 要 我国地方政府绩效评估出现了模式泛滥的局面 但政府绩效却依然不够理想 通过对 种模式指标体系 “ ”、“ ”、“ ”、“ ” 、 ， 的 直感强度 直感强度离中度 真实强度 真实强度离中度 的聚中 离中分析 我们发现这些模式 ， “ ” ， 的指标体系差别不大 只是在政治领域指标的设置上 模式 特色稍显鲜明 也有部分模式以个别指标的跳 “ ” 。 ， 、 跃性赋权来彰显 模式 特色 基于这些发现 我们建议可以从国家制定共通性指标 各地依地方管理特色 、 “ ” 、 构造本地绩效评估指标 推行客观绩效数据挖掘以淡化 人为塑造 的痕迹 推进审议绩效评估等方面着手 “ ” 。 来破解模式 多样 但绩效依然低下的难题 ［ ］ ; ; 关键词 绩效评估 地方政府 离中度 ［ ］D035 ［ ］A ［ ］1006 － 0863 (2012)11 － 0018 － 07 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 曾调查了亚洲12 ， 一 引言 个国家与地区的政府绩效状况 发现中 ， 7. 93 ， 目睹西方国家政府绩效评估取得的巨大成功 我国 国大陆地方政府仅以 的效率值排名第八 效率最高 。 《 》 ， ［2］ 逐渐加大了引进力度 据 中国人事报 调查 早在 3. 13 。 、 的新加坡效率值是我国的 倍 唐任伍 唐天伟课题 2007 ， ( 、 ) 2000—2009 年 全国已经有三分之一的省 区 市 开展了与 组通过对 年间不同区域政府效率的测度也发 。2008 2 23 ， 、 、 ， 政府绩效评估相关的工作 年 月 日中央政治局 现 在我国东 中 西部的地方政府中 过去十年间中 ， ， “ 、 ， 第四次集体学习会上 胡锦涛总书记指出 要 推进以 部 西部的行政效率相对都有所降低 东部地区的政府 ”， ［3］ 公共服务为主要内容的政府绩效评估和行政问责制度 。