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聚焦两会.ppt.ppt
删去了逮捕后有碍侦查不通知家属的例外情形,明确规定除无法通知的以外,应当在24小时(原来为12小时)以内通知家属。将拘留后因有碍侦查不通知家属的情形,仅限于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪。 亮点之四:“不通知家属”受严限 * 2012年3月 “两会”是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议,今年召开的是十一届五次会议。 我的政治架构中,“两会”,从习惯上解释,是因为自1978年2月全国政协五届一次会议开始,政协全国委员会全体会议与全国人大全体会议同期举行。更深刻的原因在于,人民代表大会和人民政治协商会议是我国两项重要的政治制度的组织载体。 国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告,从经济增长、民生保障等多个方面提出了2012年中国经济社会发展的主要预期目标,这份报告让我们看到了中国经济发展的新方向。 第一部分:2011年工作回顾; 第二部分:2012年工作总体部署; 第三部分:2012年主要任务。 (一)“稳中求进”,确定发展基调 (二)十大数字,勾勒发展脉络 (三)普惠民生,回应民意期待(发展根本目的) “从国际看,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动,大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。” 国际经济形势 为什么“稳”? “从国内看,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大,经济运行中又出现不少新情况新问题。经济增长存在下行压力” ,2012年,拉动经济增长的“三驾马车”预计将维持“两降一稳”的态势。一些长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,宏观调控面临更加复杂的局面。 国内经济形势 稳什么? 稳增长 稳通胀 稳政策 之所以要“进”, 是因为我国发展仍处于重要战略机遇期,在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。我们要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。 八年首次低于8% ? 基于这样一些考虑:一是与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,增强发展的协调性和可持续性;二是随着工业化、城镇化发展阶段的演进和经济规模的扩大等因素,我国潜在经济增长水平呈逐步放缓趋势;三是防止追求过快增长速度,而忽视增长质量。 7.5%——国内生产总值增长率 4%是一个经验数字,国际上认为,4%对于美国、英国这样的国家是比较高的通胀了,5%以上是严重通胀了。 报告指出,4%的目标综合考虑了输入性通胀因素,要素成本上升影响以及居民承受能力,也为价格改革预留一定空间。 4%——居民消费价格指数 900万人口数基本上是按照当年大学毕业生和没有上大学但适龄就业的人数及转业军人数等几项来确定的,能达到900万这个数,社会就是稳定的。如果达不到,就会出现大量的失业,而大量失业就会构成社会不安定因素。 900 900 4.6% 900万——城镇新增就业人数,并且失业率控制在4.6% 1993年的《教育规划纲要》指出,在2000年的时候我们财政性的教育支出占到4%, 但是非常可惜的是实现4%,推迟了十二年。这是本届政府任期内的最后一年要兑现的一个承诺。达到4%,这已经成为一个硬任务。 21984.63亿——教育经费支出,首次超过国内生产总值4% 今年拟安排财政赤字8000亿元,赤字率下降到1.5%左右。 报告指出,财政支出更加注重向民生领域倾斜;更加注重勤俭节约,严格控制“三公经费”,大力精简会议和文件,深化公务用车制度改革,进一步降低行政成本。 8000亿——财政赤字 今年这一数据较2011年政府工作报告里16%的目标有所收窄,但高于广义货币过去一年里13.6%的实际增速。这体现2012年货币政策将兼顾“稳增长”、“控物价”和“防风险”。 狭义货币(M1)=流通中现+银行活期存款;广义货币(M2)=M1+定期存款+证券公司客户保证金。 14%——广义货币预期增长 今年1月中国外贸进、出口出现多年未见的“双降”,引起国内外广泛关注。全年外贸会不会像金融危机时那样从此掉头向下?现初步预测今年前两月外贸进出口和出口均增长7%左右,经过努力,可以实现今年10%左右增长的目标。 10%——进出口总额增长
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