微博时代的电子政务建设与创新.PDFVIP

中国信息界 2011年第9期 总第189期 实践与应用 微博时代的电子政务建设与创新 张 浩 尚 进 (1英国莱斯特大学 媒体与传播学系) 2北京大学 政府管理学院) 摘 要 ：电子政务是在现代信息网络技术条件下，政府机构内部办公及对公共信息进行采集和管理的一种新 型的国家行政管理方式。当前我国电子政务建设正处在新的发展阶段 ，信息化与工业化融合，行政体制改革 和经济增长方式转型都在对电子政务的建设产生影响。微博作为时下最热门的互联 网应用之一，正在成为网 络舆论生成、推进政 民网络互动的重要渠道和平 台，尤其是 “微博 问政 ”和 “政务微博”，对建设政府与公 民间的互信和提升政府行政管理水平都有很大促进作用。 关键词：电子政 务 微博 微博 问政 政务微博 政府 行政管理 2011年是国家 “十二五”时期的开局之年 ，当前我 以分为四个模式，它们分别是政府与政府间的电子政务 国电子政务建设正处在新的发展阶段，正如电子政务专 (G2G)、政府与企业问的电子政务(G2B)、政府与公民 家汪玉凯教授在 《“十二五”时期我国电子政务发展展 间的电子政务 (G2C)，以及政府与其雇员间的电子政务 望 》中所指出，影响中国未来电子政务发展的因素主要 (G2E)，如内部公文系统、人事考核系统等。其中，作 有三个方面 ：一是后金融危机时代中国经济增长方式的 为和普通民众关系最为密切的一种电子政务形式，政府与 转型；二是 “十二五”期间行政管理体制改革本身的进 公民间的电子政务 (G2C)主要是指政府通过电子网络系 展 ；三是未来网络民主和网络监督的发展。如果试图在 统为公民提供各种服务 ，主要的应用包括 ：公众信息服 这种条件下切实搞好电子政务建设 ，就需要大力推行政 务 、电子身份认证、电子社会保障服务、电子民主管理、 务创新 。作为社会化媒体的重要类型，微博已然成为继 电子医疗服务、电子就业服务、电子教育、培训服务和电 新闻门户、BBS论坛和网络博客之后网络舆论生成的又一 子交通管理等。 ， 重要载体 ，它正在对建设创新电子政务过程和提升网络 就G2C的先进性而言，其主要 目的是在帮助政府向公 民主与监督发挥着前所未有的特殊作用。从现实状况来 众提供方便、快捷和高质量服务的同时，为公众提供参政 看， “微博问政”和 “政务微博”已经成为推进政民网 议政的渠道 ，保证公众 的利益表达机制更加畅通和多样 络互动的重要渠道和平 台，为创新 电子政务建设助力。 化 ，并在政府和民众之间搭建一个 良性的互动平台。这一 本文旨在通过分析 当代 电子政务的模式及特点 ，试图探 平台的建立和发展对于增进公民与政府之间的互信，并对 讨微博在创建创新型电子政务过程中的作用和影响，并 最终推动并实现社会主义网络化民主体系建设有着不容低 希望可 以提供切实可行的建议 ，以促进政府和民众在网 估的作用。甚至有分析家认为这一平台应该成为电子政务 络上的沟通，推行创新电子政务建设。 未来的主要发展方向之一。G2C的另一个特征是其试图弱 化以政府机构为中心，并提供高效、集中和低成本的政府 电子政务及其主要应用模式 管理和服务方式。在电子政务的实践过程中，类似 “一站 式办公”这种多任务集成服务已经得到公众的普遍认可。 根据北京大学电子政务研究院的研究成果 ，电子政务 尤其是涉及多个机构的业务办理 ，电子政务帮助办事者 是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内 避免逐个地与各个机构打交道 ，减少了时间和人力成本。 部和外部的管理与服务职能进行无缝集成 ，从而打破时 2007年北京市中关村科技园区就率先建成了 “一站式”服 间、空间的障碍及部门分割的制