《从ATP计划到TIP计划看美国产业技术研发政策的变化及启示》.pdf

2 年第 13期 sci锄 。肌dTe … tR 眦h doi：10．3969／j．issn．1000-7695．2011．13．005 从ATP计划到TIP计划看美国产业技术研发政策的变化及启示 吴晓隽，罗 楚 (东华大学旭 日工商管理学院，上海 200051) 摘要：通过对美国技术创新计划 (TIP)与美国先进技术计划 (ATP)的对比，分析了TIP计划在资助对象、资 助 目的、资助方法、管理模式等方面的特点，并从中揭示美国产业技术研发政策的变化。最后 ，透过进一步分 析TIP计划对ATP计划的继承与发展 ，提 出对我国科技研发政策制定的启示。 关键词：ATP；TIP；产业技术研发政策 中图分类号：F062．9 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2011)13—0018—06 AnalysisonIndustrialRD PoliciesinUSA byTracingtheChangefrom ATP toTII WUXiaojun，LUOChu (GloriousSunSchoolofBusinessandManagement，DonghuaUniversity，Shanghai200051，China) Abstract：Basedonthecomparisonbetweentechnologyinnovationprogram (TIP)andadvancetechnoloyg pmgram (ArrP)，thepaperanalyzesthecharacteristicsofthefundingscope，managementandpoliciesofTIPandrevealsthechange ofthepoliciesonindustrialtechnoloyg inUSA．Finally，thepapersummarizestheinspirationsChinaCna learn fromTIPby furtheranalysisonwhatTIPhasinheritedanddevelopedfrom ATP． Keywords：ATP；TIP；fundingpolicyofRD of industrial technoloyg 1988年设立的ATP (美国先进技术计划)是美 lypromote excellence in technology，education，and 国为应对20世纪七八十年代 日本和德国的挑战，促 scienceact，简称 TheAmericaCOMPETESAct)，该 进美国未来经济增长和就业创造机会的产业政府合 法规终止了ATP项 目，但是仍然允许对之前已经资 作计划。ATP计划通过费用分摊和竞标的形式，提 助和56个2007年新获批准的项 目继续支持，取而 供有限的资金帮助美国企业创造和应用共性技术及 代之 的是另一个计划：技术创新计划，即 TIP 其研究成果，加速各种竞争前共性技术的开发，使 (Technoloyg InnovationProgram)。TIP项 目在资助重 重大的新的科学发现和技术能迅速商业化，以帮助 点、资助方式和组织模式等方面相比ATP都有显著 美国企业提高其竞争地位，促进美国经济增长。从 的变化，实际反映了美国产业技术研发资助政策的 1990年开始实施到 2007年，ATP共资助 了824个项 重要变化，值得关注和跟踪。 目，其中美国政府投入资金超过24亿美元，加上承 1 TIP项 目的简介及其管理模式 担项 目的公司按要求配套一半以上的投入，计划的 实际投入资金应超过48亿美元，至2004年已取得 与ATP相比，TIP项 目的资助对象有了很大的 约 1500项专利