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《公司法》与职工董（监）事制度 武汉市总工会：牛俊锋 主要内容 公司和公司法的产生及历史变迁 职工董（监）事制度的产生和发展 我国职工董（监）事制度 公司和公司法的产生及历史变迁 一、无限公司 最早出现的公司形式，源于意大利的家族经营，与合伙没有本质区别，负无限责任 “合名公司”（1673年法国商法商事条例、1807年法国商法典） “开名公司”（德国公司法） 目前在立法和实践中已经很少应用 二、两合公司 起源于康孟达组织（15世纪大航海时代） 部分股东负有限责任，部分股东负无限责任 有限责任的股东责任轻，无权参加公司管理，出资转让受限制 “合资会社”（日本）、“有限合伙”（欧美） 越来越少采用这种公司形式 三、有限公司 股份有限公司是欧洲殖民地国家商业活动，特别是进出口贸易不断发展的结果 1555年，英国的俄国公司 1600年，英国的东印度公司 1602年，荷兰的东印度公司 特点： 1、国王特许，公司凭特许状在殖民地进行贸易垄断，其他人不允许进行贸易 2、公司股本股份化，每个人按自己意愿认购和转让股份 3、具有法人资格，不受任何股东控制干预 4、实行有限责任 我国公司法中所称的公司是有限责任公司和股份有限公司 四、我国公司法的变迁 1903年，清政府《公司律》 1910年，清政府《商律草案》第二编《公司律》 1914年，中华民国北洋政府《公司条例》 1929年，中华民国国民党政府《公司法》 1950年，政务院《私营企业暂行条例》 1980年，国务院《关于推动经济联合的暂行规定》 1985年，国务院《公司登记管理暂行规定》 1992年，十四届三中全会“国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索。规范的公司，能够有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分离，有利于政企分开，转换经营机制，企业摆脱对行政机关的依赖，国家解除对企业承担的无限责任；也有利于筹集资金，分散风险” 1993年，《中华人民共和国公司法》 2005年，对《中华人民共和国公司法》进行全面修订，于2006年1月1日起施行。 2013年，第二次修订，2014年3月1日期施行 公司法性质 公司法是组织法（规范公司设立、变更、终止、破产、解散、清算；规范内部组织机构的设立及权利义务；规范股东与公司、股东之间的关系、规范公司章程；规定公司的人格权，即名称、住所等） 公司法是行为法（规范与公司组织特点相关的行为，如股票发行与交易，债券发行与转让，财务会计制度等） 职工董（监）事制度的产生和发展 什么是职工董事、职工监事制度 职工董事、职工监事制度，是指在公司制企业中，由职工民主选举出的职工代表进入董事会、监事会、担任董事、监事，代表职工参与企业管理、决策和监督和制度。 起源和发展 德国 1919年 魏玛宪法 企业共决 职工参加区和帝国经济理事会 1922年 企业委员会可以派一至二名代表参加股份公司的监督理事会（简称监事会，是最高决策机构，董事会是监事会的下设机构） 职工董监事制度的起源 1933年，希特勒上台后取缔工会组织，取消职工代表参加的自治管理机构 1945年战败，联邦德国的德国工会联合会要求实现职工对等共决 1976年，德国联邦议院通过《共决法》，对监事会人数、选举程序和表决方式做了规定 欧洲其他国家 60年代西方各国的罢工潮 70年代，法国、挪威、荷兰、奥地利、卢森堡、英国都开始推行职工董事制度 欧盟 公司法指令，内容涉及职工参加公司管理机构、尊重职工的知情权和参与权。跨国公司也要遵守。 1997年《有关欧洲公司章程及其他立法建议中职工参与的欧洲制度的最终报告》：职工代表在监事会或董事会中享有完全法律地位；职工代表在监事会或者董事会中应当占用1/5的席位。 我国董监事制度的产生和发展 80年代初 《联邦德国工会运动》引进介绍 1986年， 北京丽源日用化学品有限公司通过公司章程，涉及职工董事监事内容 1992年， 密集出台了公司制企业的文件 1993年，《公司法》出台 2005年，《公司法》修订 2009年， 湖北省十部委下发《关于建立和完善公司制企业职工董事、职工监事制度的指导意见》（鄂工发【2009】23号） 2012年， 中央六部委下发《企业民主管理规定》【总工发【2012】12号） 我国职工董（监）事制度 公司设立职工董事、职工监事的法律依据——《公司法》 一、设立职工董（监）事的情形 二、职工董（监）事的任职资格 三、职工董（监）事的产生程序 四、职工董（监）事的权利和义务 五、职工董（监）事行使职权的保护性规定 六、如何履行好职工董（监）事的职责 一、设立职工董（监）事的情形 （一）有限责任公司 1、职工董事设立 2、职工监事设立 3、特殊情况（国有独资公司的