定点医疗机构骗取医保资金构成合同诈骗罪.pdfVIP

第29卷第 1期 科 技 进 步 与 对 策 V_01．29N0．01 201291月 ScienceTechnologyProgressandPolicy Jan．2O12 我国建立研发枢纽的条件及发展战略 李 兵 ，王 铮 ，初钊鹏。 (1．清华大学人文社会科学院 科技与社会研 究所，北京 100084； 2．中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京 100080；3．东北大学秦皇岛分校 ，河北 秦皇岛066004) 摘 要：随着经济全球化的迅猛发展和国际竞争的 日趋激烈 ，跨 国的RD活动 日益朝着国际化、全球化的 方向发展。改革开放 以来，我 国社会稳定、经济飞速发展 ，成为跨国公司投 资的好地方。选取 了京沪粤三 地作为研究我 国建立研发枢纽地的 目的地，通过对京沪粤三地研发投入产出的有效性、RD效率、研发枢 纽条件的比较分析 ，研究了三地建立研发枢纽的条件，并提 出了进一步促进建立研发枢纽的发展战略。 关键词 ：研发枢纽；研发产业 ；投入产 出效率 ；数据包络分析 DOI：10．3969／j．issn．1001—7348．2012．01．001 中图分类号 ：F403．6 文献标识码 ：A 文章编号：1001—7348(2012)01—0001—06 化的必然结果。在全球经济一体化的大背景下，对这 0 引言 些拥有新兴研发产业 的研发枢纽的研究显得越来越重 要 。 随着经济全球化 的迅猛发展和 国际竞争的 日趋激 烈 ，西方发达 国家的大型跨 国公司在全球范围内有组 改革开放 以来，我国经济飞速发展、社会稳定，成 织地安排科研机构从事新技术 、新产 品的 RD工作 ， 为跨 国公司投资的良好 目的地 。北京拥有众多的科研 机构和知名学府，有着 国内其它地区无法 比拟的科技、 促使跨 国公司的RD活动 日益朝着 国际化、全球化的 方 向发展。研究开发刚开始是企业为了提高产品的技 教育、文化和信息等方面的优势。北京市正是在 国际 研发活动向发展中国家转移的大背景下，结合 自身在 术含量而开展 的内部研发活动 ，随着 RD活动的深入 发展 ，RD中间产 品越来越多，RD活动的专业化分 科技和研发方面的优势，提出大力发展研发产业 、建立 研发枢纽城市的战略。上海是我 国的经济 中心，具备 工越来越细。特别是到了 1980年代，个人计算机和互 良好的商贸环境和人才优势，与北京一样具备 良好 的 联网的兴起带来了研发活动的进一步发展，研发活动 专业化分工进一步加强，专 门从事某项研究的研发机 教育和科研环境。广东省毗邻香港 ，地理位置优越，企 构或企业大量涌现 ，促使 RD产业 的逐步形成 。研发 业的研发活动越来越活跃 ，具备 了较强的创新意识 。 这 3个地 区都具备 了建立研发枢纽的潜力 ，但是要建 活动在实现专业化分工 的同时也实行 了空间上 的转 立成熟的研发枢纽都还存在一定的差距 。 移，跨国公司为了应对激烈的市场竞争、获取更大的市 场空间和利润 ，必然会在全球范围内建立研发机构 ，这 1 研发枢纽概念的形成及发展 就为包括中国在内的广大发展中国家吸引跨