对海上设施无损检测机构资质认可规定的建议.pdfVIP

52卷 增刊 2 中 国 造 船 Vo1．52 Special2 2011年 9月 SHIPBuILDINGOFCHINA Sep．2011 文章编号：1000—4882(2011)s2．0522．05 对海上设施无损检测机构资质认可规定的建议 孟 雷 ，鲁欣豫 (1．天津蓝海_32程检测技术服务有限公司，天津 300452； 2．海洋石油X-程股份有限公司，天津 300452) 捅 要 无损检测是海上设施质量控制的重要环节，其检测结果决定着海上设施的质量等级和安全状况，故国 内外对海上设施的无损检测工作都相当重视。国内无损检测工作多数是 由制造厂的检测公司或其他独立检 测公司完成，对于无损检测公司的资质，国家尚无统一认可规定，因此使得无损检测公司资质证书鱼龙混 杂，无损检测结果准确性难 以得到保证，出现检测质量事故后，责任难 以追究。分析了目前国内关于无损 检测机构资质认可的相关规定，结合行业特点和认证状况，提出了关于海上设施无损检测机构资质认可规 定的建议，对于统一管理，有一定的积极意义。 关 键 词：无损检测机构；资质认可；规定；海上设施；建议 0 引 言 近年来，我国海上设施建设的高速发展给无损检测行业带来了很大的市场机会。无损检测作为钢 结构焊接质量控制的最后环节，承担着很大的质量责任。尤其对于从事海上设施等高风险结构物的检 测机构，责任更大。故对此类检测机构，应有很高的准．X．f-j槛。但国内针对海上设施无损检测的机构 资质，存在着规定较多、管理主体不明确、管理规定不完善的现象。 1 无损检测机构资质现状 目前，国内与海上设施无损检测机构资质认可的相关组织和机构主要有：国家安全生产监督管理 总局 (以下简称安监总局)、住房和城乡建设部 (由于2010年国家部委调整，以下简称原建设部)、 中国船级社 (以下简称CCS)、国家质量监督检验检疫总局 (以下简称质检总局)、中国合格评定国 家认可委员会 (以下简称CNAS)等 (本文主要介绍与海上设施检验相关的组织，特殊行业如航天、 核工业等，本文不做讨论)。 现安监总局是依据 《海洋石油安全生产规定》…和 《安全生产检测检验机构管理规定》2【J进行相 关检验检测机构资质认定，目前有部分从事海上设施检测的机构，OHccs、法国船级社等下属检测公 司以及一些专业从事海上设施检测的机构取得安监总局颁发的相关资质证书。 对于承揽陆地建筑工程无损检测业务的检测公司而言，均需申请依照原建设部第141号令 《建设 工程质量检测管理办法》[31颁发的建筑工程无损检测承包资质证书。由于海上设施并不属原建设部管 辖，所以从事海上设施无损检测的公司，很少有申请此类资质。 从事造船行业的检测公司，多数按照CCS 《无损检测机构资格认可规定》4【j申请了相关的无损检 测资质，或者按照CCS 水《下工程服务机构和海上设施检测机构导则》[51申请了海上设施检测机构证 书 。 对于从事国内特种设备无损检测的公司，则必须按照 《特种设备检验检测机构核准规则》 申请 52卷 增刊 2 孟 雷，等：对海上设施无损检测机构资质认可规定的建议 523 质检总局相关级别无损检测机构资质证书。但对于海上设施的锅炉、压力容器等的定期检验，质检总 局相关法规并未涉及，而且， 《特种设备安全监察条例》7【】也明确将用于海上设施的特种设备排除在 外。目前尚无从事海上设施的锅炉、压力容器定期检验的检测公司取得质检总局压力容器相关资质。 按照现有质检总局相关法规规定，不可能有独立的检测公司取得此资质。 2006年成立的CNAS是按照原中国实验室国家认可委员会(CNAL)颁布的 《检测和校准实验室认可 准则》L8J等进行实验室认证 。目前国内有一些无损检测公司，取得其认可证书。由于CNAS已与其他 国家和地区的62个实验室认可机构签署了互认协议，该机构认可的证书，被国外公司广泛认可。 2 国内关于无损检测机构资质认可规定 2．1安监总局 2006年5月1日起施行的安监总局第4号令 《海洋石油安