当代中国社会结构变动中的社会建设.pdfVIP

本刊特稿 当代中国社会结构变动中的社会建设 陆学艺 (中国社会科学院 社会学研究所，北京 100720) 提 要： 对改革开放 3O年来中国经济社会形势进行认真分析，同时对经济社会发展不平衡、不协调矛盾进行结构性分 析，认为中国的社会结构已经发生了深刻变化，但-3前的社会结构改革滞后经济结构大约 l5年。指出中国已进入社会建设的 新阶段 ，提出了中国社会建设的四大任务和进行社会建设的五大问题。 关 键 词： 社会结构；中国；社会矛盾；社会建设 中图分类号： C911 文献标识码：A 文章编号： 1003—3637(2010)06—0001—06 一 、对当前经济社会形势的分析 多半消极，令人担忧。上月某文摘报头版载两个消息，一则是 当前中国的总体形势，可概括为政治基本稳定，经济高速 福建偷渡民工，在欧洲被截；另一则是富豪们到北美买豪宅、定 发展，社会矛盾突显，文化繁而未荣。总的形势很好，2002年十 居。为什么国家发展得这样好 ，不少人赞扬为盛世的时候 ，还 六大提出的六个更加 ，都取得了很大的成就和进展。 有这么多人要向国外跑? 改革开放30多年来，就经济和社会发展来看，中国的GDP 30多年来，中国发生了如此巨大的变化，这是许多人没有 从 1978年的3645亿元增长到2008年的300670亿元，按不变 预料到的。与此同时也产生了种种社会矛盾和 问题，这也是许 价计算 ，经济总量增长 15倍 ，年均递增9．8％，人均国民收入增 多人没有预料到的。如何认识和分析这种复杂而又相互矛盾 长 12倍，年均增长 8．6％，2009年 ，人均GDP达到 3268美元， 的形势? 综合国力有了极大的提高，人民生活普遍改善，中国进入了中 毛泽东在 《矛盾论》中指出：“在复杂的事物的发展过程 等收入国家，这是巨大的成就，怎么估计都不为过。在经济方 中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的 面捷报频传的同时，社会矛盾、社会冲突大量增加。1978年，全 存在和发展规定和影响着其他矛盾的存在和发展。”“任何过程 国刑事犯罪55．7万件，2008年为488．5万件，增长8．77倍； 如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领 1978年社会治安事件 123．5万件，2008年为741．2万件，增长 导的、决定的作用，其他则居于次要和服从的地位，因此，不管 6倍。群体事件 1994年开始统计，有 1万多起 ，2008年9万多 任何过程，如果是存在着两个 以上矛盾的复杂过程的话，就要 起。各种社会问题 、社会矛盾、社会冲突此起彼伏 ，负面的消息 全力找出它的主要矛盾 ，捉住了这个主要矛盾，一切 问题就迎 也是频传。 刃而解 了。” 如何正确分析 、认识这种纷繁复杂的经济社会形势，采取 当前 ，出现了这样多的矛盾和问题，如何来认识?第一，要 有效的策略解决这些问题，使社会主义现代化大业又好又快地 弄清楚这是些什么矛盾和问题，第二要弄清楚其中哪些是主要 前进，这是我们面I临的新任务。 矛盾和主要的矛盾方面，第三要提出解决这些主要矛盾和主要 长期以来，在经济建设为中心的大背景下，我们已经习惯 矛盾方面的方法和策略。 用经济理论和方法来观察分析问题，用经济手段和政策来解决 对此，我们有一个逐渐认识的过程。 问题，这在一定阶段是必要的，而且也确有实效，解决了很多问 2002年 11月党的十六大政治报告中说：“我国正处于并 题 ，但是，当经济社会发展到新的阶段，出现了经济报喜、社会 将长期处于社会主义初期阶段，现在达到的小康还是低水平 报忧的矛盾和问题时，就有必要同时运用社会理论和方法来观 的、不全面的、发展很不平衡的小康……城乡二元结构还没有 察分析问题，采取必要的社会政策来解决问题。 改变，地区差距扩大的趋势还未扭转，全国贫困人 口还为数不 二、当前中国社会的主要矛盾 少。”到2020年，要 “全面建设惠及十几亿人 口的更高水平的小 进入新世纪