当代中国社会阶层结构地区差异探因.pdfVIP

当代中国社会阶层结构地 区差异探 因 王远启 摘 要：改革开放 以来，中国社会阶层结构的地区差异 日益凸显，究其原 因是各地区资源禀赋、历史文化、经济社 会、管理体制等多种因素相互作用和共同影响的结果。 关键词：区域结构；社会阶层结构；地区差异；因素 中图分类号：D66 文献标识码：A 文章编号：1672—3163(2011)01—0043—07 改革开放以来，在建立和完善社会主义市场经 中国幅员辽阔，地区禀赋差别巨大，经济社会发 济体制过程中，在工业化、城市化和市场力量的推动 展不能搞一刀切。改革开放之初 ，我 国区域政策明 下，我国开始了持久的社会流动和社会分层。由于 显向特区和沿海倾斜 ，深圳、珠海、汕头、厦门四个经 地区之间经济社会发展的不平衡性，各地区的社会 济特区实行与内地不同的经济政策。建立经济特区 流动和社会分层程度有很大差异，表现出阶段性的 的大背景是经济全球化，中国已实现 向市场经济转 差距 ，各地区社会阶层结构逐渐形成鲜明的地区特 型，发挥劳动力资源丰富、生产成本较低 的比较优 征。在整体发展水平上，东部最高，中部次之，西部 势，以丰富的劳动力禀赋融入全球分工体系，这使得 最低 ，东中西部发展水平呈梯度状。在经济发达 的 中国的出口拉动型经济发展模式取得初步成功。 东部沿海地区，社会阶层结构 日益多元化，正在形成 1984年 2月，Xl~JJ,平说：“除现在的特区之外，可 现代社会阶层结构的雏型，而在经济不发达的中西 以考虑再开放几个港 口城市，如大连、青岛。这些地 部地区，社会阶层结构具有传统农业社会农业劳动 方不叫特区，但可以实行特区的某些政策 。”…1984 者阶层规模过大的特点。我 国社会阶层结构的这种 年5月，中共 中央和国务院决定，进一步开放天津、上 地区差异是各地区自然禀赋、历史文化和体制政策 海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温 等多种因素相互作用及长期累积的结果。 州 、福州 、广州 、湛江和北海 14个沿海港 口城市。这 些沿海港 口城市实行对外开放后 ，在扩大地方权限 一 、 国家宏观政策导向的突出作用 和给予外商投资者优惠方面，实行下列政策：第一， 在政府主导型改革开放政策推动下，体制和政 放宽利用外资建设项 目的审批权限；第二，在关税、 策因素对资源配置具有方 向性引导作用，对区域经 进 口工商统一税、企业所得税、上缴利润、生产计划 济社会的总体布局与发展产生重大影响。 等方面，积极支持利用外资、引进先进技术改造老企 (一)国家层面的区域政策实施，深化 了改革开 业；第三，对中外合资、合作经营及外商独资企业，给 放的战略布局 ，拓展 了我 国经济发展空间 予优惠待遇 ；第 四，实行税收优惠等政策，兴办经济 收稿 日期12010—11—12 作者简介：王远启，河南省社会主义学院副教授，教研室负责人 ，主要从事统战理论、中国政党制度研究。 基金项 目：中央社会主义学院承担马克思主义理论研究和建设工程 “转型期我国阶级阶层关系问题研究”子课题 (MZ43)的阶 段性成果 。 o 技术开发区；第五，增加外汇使用额度和外汇贷款。 关系，使社会资源配置更加符合市场经济的要求，为 优先发展东南沿海地区，以此带动整个 中国的经济 孕育新的社会阶层结构提供 了较