台湾地区青少年公民教育的特点.pdfVIP

考《舞学椎))2o15年第3期 YouthResearch·专题：港澳台青少年公民教育研究 台湾地区青少年公民教育的特点① 许 娜 [摘 要] 台湾青少年公民教育经历 了日据统治时期、威权统治时期、民主改革时期三个阶 段。现今台湾青少年公民教育在课程 目标、教学理念、教材 内容、教学方法等方面，形成了比较明显 的特点：重视传承与弘扬中华民族的传统美德；坚持以学生为本拓展学生参与社会活动的能力；全 方位多维度多形式的教学活动和教学方式；教材 内容编写上层次分明、由浅入深、循序渐进；注重显 性课程和隐性课程的互补作用；具有本土化特色的公民教育教学内容。 [关键词] 台湾；青少年公民教育；特点 [中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]2095-7947(2015)03-43—05 公民教育有广义和狭义之分。广义的公民教育主要指培育人们有效地参与国家和社会公共生 活；狭义的公民教育主要指学校的公民教育。台湾地区青少年公民教育主要是狭义上的公民教育。 台湾地区青少年公民教育从 日据统治到民主改革的发展过程中，经历了3个阶段。各个阶段 由于 政治制度、经济水平、社会结构等因素的不同，使得公民教育具有不同的理念和 目标。 一 、 台湾公民教育发展的基本历程 由于台湾特殊的政治制度和社会结构，在每个阶段的公民教育中有着各具时代特点的教学内 容和培养 目标。其主要 目的是为了培养适合不同时期发展需要的公民，以维系社会稳定和促进社 会发展。根据不同时期的政治和社会因素，可以把台湾公民教育的发展大致分为 日据统治时期、威 权统治时期、民主改革时期 3个阶段。 (一)日据统治时期的公民教育 1895年，中国在 中日甲午战争中失败，被迫与 日本签订 “马关条约”，割让台湾，到 1945年 日本 战败无条件投降，台湾回归祖国。这前后51年被称为 日据统治时期。在此期间，台湾的教育政策 随着形势的发展而不断变化。日据统治初期，日本在台湾的教育政策重点是推广 日语，期望用 日语 取代汉语 ，以消除台湾人民的民族思想，达到殖民者的同化 目的。之后，2次颁布教育令，确立了台 湾学校教育系统 ，并扩大了教育规模。 “统治后期，在台湾教育中，把学生的姓 氏改成 日本式姓 氏， 并在台湾全面推行皇民化政策，企图透过学校教育与社会教化运动将台湾人同化为忠 良的日本臣 民，以效忠 日本天皇，为 日本军国主义的侵略战争效命”_1J，以巩固日本在台湾的统治地位。 “皇民化”运动的主要内容有：强迫学校使用 日语；强迫人民使用 日本姓名；禁止人们用 “台湾 人”名称，一律改称 “皇民”；封闭中式寺庙，改奉 日本天照大神；禁用中国纪年，改 日本正朔；人民生 活方式 日本化，如禁穿中式服装，改着 日本国民服等。“同时，在 皇‘民’的幌子下，强迫台胞为 日本 侵略战争出力卖命。” (二)威权统治时期的公民教育 1945年以后，台湾的公民教育致力于整顿和重建，努力废止 日本统治时期的殖 民教育和皇民化 教育的影响，重建以中华传统文化为基础 的教育。威权统治时期的台湾公民教育始终 以 “三民主 ① 本文系 “上海市德育课程教学研究基地”的研究成果。特别感谢沈黎老师、江斐老师、贺利花老师和杨静娴同学等在问题 咨询和研究资料上提供的支持。 ② 许娜，女，上海师范大学马克思主义学院研究生，主要从事国外马克思主义和比较教育研究。 · 43 · YouthResearch·专题：港澳台青少年公民教育研究 《考写学椎))2015年第3期 义”精神为核心，突出培育台湾人民的 “反共”思想和对学生校 内外生活进行指导。 1949年，中国共产党取得内战胜利，国民政府退居台湾，蒋介石梦想 “光复大陆”。台湾国民政 府的施政皆以所谓 “反共抗俄复国建国”为最高政策。教育改革的目的主要是加强民族精神的教 育。1952年5月公布施行的 《台湾省各级学校加强民族精神教育实施的纲要》规定，“国民学校以 爱‘国、守法、孝顺、信实、礼节、合作、勤俭、整洁’为中心，中等学校以 忠‘勇、孝顺、仁爱 、信义、廉 耻、礼节、勤俭、合作 ’等作为训导