日本的国家公务员养老保险制度及改革.docVIP

日本的国家公务员养老保险制度及其改革 龙玉其 《现代日本经济》2011年第6期 ? ? 内容摘要：日本的国家公务员养老保险制度包括了国民年金制度、公务员共济年金制度和公务员退休津贴制度。日本针对不同的职业群体建立了不同的年金制度，公务员的养老待遇要相对高于私人部门。二战以后，日本的国家公务员养老保险制度不断改革和完善，建立了基于国民年金基础上的国家公务员共济年金制度，并采取了诸多改革措施。影响日本国家公务员养老保险制度改革的因素主要包括：人口老龄化严重、经济的曲折发展、行政体制的改革。日本的国家公务员养老保险制度改革对中国具有重要的借鉴作用。 关键词：日本；公务员；养老保险；改革；影响因素 ? ? 日本建立了多层次、广覆盖的社会保障制度，实现了全民皆年金、全民皆保险的目标。日本的公务员养老保险制度分为国家公务员养老保险制度与地方公务员养老保险制度两个系统，并且，全体国民拥有国民年金的制度基础，既体现出了公务员作为普通国民的身份，又突出了公务员职业的特殊性。随着日本经济社会的发展变化，社会保障制度和公务员养老保险制度都进行了改革。 一、日本的公务员养老保险制度 由于公务员有国家和地方之分，日本的公务员养老保险制度也分为国家公务员养老保险制度和地方公务员养老保险制度。这里主要介绍国家公务员的养老保险制度，主要包括三个部分，即国民年金制度、国家公务员共济年金制度、公务员退休津贴制度。 （