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中国经济发展的国外不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 2.欧债危机依然高危，短期内有效缓解比较困难。 全称欧洲主权债务危机，是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受能力范围，而引起的违约风险。 欧盟是中国最大的出口市场贸易比重为18%-21% 德意志银行亚洲区 首席经济学家马骏 欧美经济增长每下跌1% 中国出口增长就要下跌6% 中国经济发展的国外不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 3.国际市场震荡加剧，实现平稳运行比较困难。 国际金融市场动荡 国际商品价格大幅波动 美国进行第四轮“量化宽松” 中国经济发展的国外不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 中国经济发展的国外不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 4.干扰因素作用叠加，消除不利影响比较困难。 双反：反倾销、反补贴 中国经济发展的国内不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 1.经济企稳基础不牢 稳定投资困难加大 消费市场不够规范 消费、投资、出口是拉动经济的三驾马车 中国经济发展的国内不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 2.企业经营困难加重 中国经济发展的国内不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 3.结构调整任务繁重 中国经济发展的国内不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 4.财政收支压力较大 中国经济发展的国内不利因素 现阶段中国经济发展所面临的挑战 5.三农问题不容忽视 农产品价格持续低迷 农民增收依然困难 农村科技缺乏 稳产增产基础不牢固 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 夯实农业基础，保障农产品供给 加快调整产业机构，提高产业整体素质 积极稳妥推进城镇化，大力提高城镇化质量 大力加强民生保障，提高人民生活水平 深化经济体制改革，坚定不移扩大开放 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 房价居高不下的原因是什么？ 1.刚性需求旺盛 （婚房、二套房） 2.追求保值升值 （腐败行为、投机行为） 3. 泡沫经济 （政府行为、国企行为） 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 涉及房地产的宏观调控措施 2003年 18号文件 明确房地产业为国民经济支柱产业，加大信贷支持 2005年 国八条 调整供应结构、加强引导、检测地产市场运行 2006年 国六条 调整供应结构、调整信贷、发展住房二级市场和租赁市场 2009年 国四条 增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设 2010年 国十条 增加供给、抑制投机、加快保障房建设、加强监管 2011年 新国八条 加大保障房建设、严格供给、强化差别化住房信贷、限购 2013年 国五条 抑制投机、增加供给、加快保障房建设、加强监管 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 中国楼市十年调控 第一季：为房地产业正名（2003-2004年） 2003年7月，国务院常务会议认为，“促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，促进消费，改善居民居住质量，提高人民群众生活水平。” 12月8日，北京市大宗国有土地首次拍卖，天津顺驰集团以9.05亿元拍得大兴黄村北区1号地。这桩被业内人士喻为“天价”的买卖，因其在北京土地出让市场的特殊意义和完全出人预料的价格轰动全国，被誉为“世纪第一拍”。 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 中国楼市十年调控 第二季：降温（2005-2008年） 央行2004年底开始紧缩市场资金，商品房开发资本金比例上调、加息接踵而至。2005年3月，国字号条文首次出现，“国八条”出台后不到半年，更严格的“新国八条”进一步加大调控力度。2006年，更具针对性的“国六条”出台，随后，“限价房”应运而生。 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 中国楼市十年调控 第三季：紧急救市（2008下半年-2009年） 为应对全球性金融危机对中国经济的冲击，楼市成为支持经济稳定增长的一剂强心针。2008年12月，国务院常务会议指出，“进一步鼓励和支持住房消费，保持合理的房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。” ? 随后，二手房营业税减免、个人住房转让营业税免征时限由2年延长至5年的等刺激政策给房地产释放了活力。刚刚有所下降的大中城市房价很快进入“报复性反弹”。 加强改善宏观调控，促进经济持续发展 中国经济工作的主要任务及若干政策解读 中国楼市十年调控 第四季：全面加码（2010-至今） 2010年开始，全面加码的调控政策相继出台。“国十条”祭出限贷政策，二套房首付比例提高至不低于四成，房贷利率上浮10%，当时被称为史上最严厉调控政策