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第二章 行政公文 第二章 行政公文 第一节 行政公文概述 一、行政公文的概念与种类 公文，即公务文书。是党政机关、社会团体、企事业单位在处理公务活动中制订并使用的具有法定效力和规范体式的文书。 行政公文属于公文中的一类，是国家行政机关公文的简称。 二、行政公文的作用 1、凭据与凭证作用 2、领导与指导作用 3、交流与沟通作用 4、宣传与教育作用 第二节 公文格式与写作要求 第三节 常用公文的写作 通告、通知、通报的写作 一、概念 通告是用于社会各有关方面应该遵守或周知的事项公文。又可分为规章性通告、事务性通告。 通知是将某些规定、情况、事项告诉有关单位或人员的文书 通报是指有关单位进行表扬、批评，传达重要精神或情况时所写的文书 二、通告的写作 1、结构 包括标题、正文、落款三个部分 标题有三种写法 正文包括缘由、事项、结语三部分 落款包括署名和日期 2、通告写作具体要求 文种使用正确 发文目的明确 内容要符合政策法律规定 通俗简洁 附：通告范文 施工通告 根据××公路大修工程计划，将于2007年11月15日至2008年3月15日对该公路××路段实施单项通车半封闭式施工。施工期间，该路段左幅双向行驶，请过往车辆严格按有关交通标志指引减速通行，如有急需，请绕道行驶。 特此通告 ××高速公路公司 二00七年十一月12日 三、通知的写作 （一）通知的种类 包括事务性通知、批示性通知、指示性通知、会议通知、任免通知、发布性通知等 （二）通知的结构 包括标题、主送单位、正文、落款四大部分 标题一般同通告要求，需注意批转、转发性通知标题的灵活处理 主送单位多时需一一列举，明确时需概括 正文由缘由、事项、要求三部分 落款要位于正文右下方 （三）通知的具体写作要求 交代要清楚 不要滥用文种 行文要及时 附：练习 请指出下面通知中存在的问题，并进行修改。 ××总公司财务部关于禁止 使用非正规发票报帐的通知 各单位： 在近期的财务大检查中，我们发现一些单位，特别是销售部门，用白条、收据等非正规发票报帐现象极为严重，其中大多数都经各单位领导签字批准的，这些非正规发票涉及金额少则几十，多则上千。这种做法是一种严重违反财经纪律的现象，影响极为恶劣，必须杜绝。 2007年10月20日 三、通报的写作 （一）通报的类型 分类很多，一般采用按内容分类，分为批评性通报、表扬性通报、情况通报等 （二）通报的结构 一般包括标题、主送机关、正文、落款 标题一般由发文机关、事由、文种组成 正文一般由四个部分组成 （三）通报的具体写作要求 事项要典型 发布要及时 内容要真实 附：练习 某公司职工王某，平时经常迟到、旷工，自由散漫，今年5月7号，王某因迟到受到其上级李某的批评，王某不服与其产生争吵，并随之对其大打出手，造成李某多处轻微挫伤。虽事后王某认罪态度良好，但仍造成恶劣影响，公司决定对其进行严重警告处分并扣发一年奖金，请以公司名义拟订一份处分通告。 x x市人民政府办公厅通报? 全体市民：? 　　据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查，这一消息源于本市《晨报》零六年4月1日的一则“愚人节特快报告”。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停业整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。? ××市人民政府启（印） 2006年4月2日 请示、批复的写作 一、概念 请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。 批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点 请示与批复是相对应的 二、请示的写作 （一）范围 对上级有