城市饮用水资源持续利用的法律保障体系研究——以广州市为例.pdfVIP

城市饮用水资源可持续利用的法律保障体系研究 一一以广州市为例 摘要 全球水环境的普遍恶化引发了饮用水资源的污染和安全问题，在城市，由于集中 了众多的人口和工业，这个问题尤为突出。保护水源、治理水污染，实现饮用水资源 的可持续利用成为城市水管理的重要目标。由于水资源具有多重属性，与多个领域相 关，常规的行政管理显然远远不够，构建一个以水法规为核心的现代综合治理与保障 体系将成为国际社会的趋向和共识。本论文充分运用环境科学、社会学、经济学及法 学的有关理论与方法，对广州市水资源、水环境现状及其历史演变进行了详细调研， 剖析了城市饮水资源管理存在的问题，探讨了城市饮用水资源可持续利用的法律保障 体系。研究结果表明，广州市存在饮水资源短缺与水质性缺水，在管理上存在制度缺 位与法律供给不足等问题，将成为制约其社会经济协调发展的主要原因。在此基础上， 提出了从水源保护、水污染防治、政府行为与责任、流域管理、法治环境五个方面建 立广州饮用水资源可持续利用保障体系的思路和对策，包括建立水质预警机制与水源 水利益补偿的法律机制、加重水污染的法律处罚力度、建设水资源集成化管理体制的 具体措施。本研究成果对于促进我国城市水务管理，提高城市屠民的饮用水质量具有 重要意义。 关键词：饮用水资源，可持续利用，法律保障体系，广州市 Ⅱ of of water Juristic sustainableutilization guaranteesystem citydrinking case of resources—a City studyGuangzhou Abstract The ofthe waterenvironmenthascaused widespreaddepravationglobal pollutions and water safe of in problemsdrinkingresources，especiallybig resource controlandsustainableutilizationof protection，waterpollution citydrinking waterresourceshavebecomean of water water importanttargetcity marlagement．Since arerelatedto few normal resourceshave attributes．and a realms．a manymultiply administmtionis noteffecfive．Therefore．也eofawater managementobviously settingup law asthecoreofmodem and forwaterresources system managementguaranteesystem willbecome