构建高校科研评价系统提高我国自主创新能力.PDFVIP

构建高校科研评价系统 提高我国自主创新能力 陆根书 　张晓磊 　席酉民 　梁 　磊 　杨兆芳 【摘 　　要】　本文在对英国、荷兰 、德国和澳大利亚等国开展的高校科研评价进行比较研究的基础上 ,围绕高 校科研评价组织机构 、评价专家小组/ 委员会的形成 、高校内部参评单位的确定 、评估材料组织 、评估重点、评 价方法和评估结果的使用等七个方面 ,讨论了建立我国高校科研评价系统的基本设想 。 【关 键 词】　高校科研评价系统 　自主创新能力 【收稿 日期】　2006 年 9 月 【作者简介】　陆根书 ,西安交通大学高等教育研究所所长 、教授 、博士 、博士生导师 ;张晓磊 ,西安交通大学高 等教育研究所硕士研究生 ;席酉民 ,西安交通大学副校长 、教授 、博士 、博士生导师 ;梁磊 ,西安交通大学管理学 院副教授 、博士 ;杨兆芳 ,西安交通大学高等教育研究所硕士研究生 。 　　高校科研进行系统评估 ,不仅对我国建设创 一是从高校科研投入或产出的角度评价高校 新型国家 、实施科教兴国战略、促进我国社会经济 科研活动 。例如 , 中国管理科学院科学学研究所 发展具有非常重要的现实意义 ,而且对高校 自身 分别以高校 SCI 论文数 、EI 论文数等单一指标 , 以 的建设和发展也具有非常重要的价值 。 及高校在国外及全国刊物发表的论文 、批准的专 在西方 ,进行高校科研评价的目的是多样化 利 、获得的国家级奖励三项指标对我国重点大学 的 ,有的国家主要是为了更有效地配置财政资源 的科研产出进行排序 ,即属此类 。 ( ) 二是从科研活动投入 、过程 、产出等方面综合 如英国 ;有的国家则主要是把它作为管理工具 , ( 以便高校更好地制订 自己的科研发展规划 如荷 评价高校科技创新能力 。这类研究一般是移植有 ) 兰 。对我国来说 ,进行高校科研评价的目的主要 关企业技术创新能力评价的研究成果 ,结合高校 有 :第一 ,是建设创新型国家 、进一步提升高校 自 科研活动的实际情况来对高校科技创新能力进行 主创新能力的需要 ;第二 ,可以帮助政府教育、科 评价 。例如 ,王章豹等人用科技创新基础能力 、科 技等主管部门及时了解和掌握高校科研的效率与 技创新投入能力 、科技创新产出能力三个一级指 效用 ,为从国家层面上调整科技发展战略、优化公 标 , 以及人力资源 、物质条件 、科研基地 、学术交 共科研资源配置等提供科学依据和决策参考 ;第 流 、科技人力投入 、科技财力投入 、科研项 目投入 、 三 ,有助于高校认清自身的优势与不足 ,进而明确 论著 、专利 、科技奖励 、成果转化 、人才培养等 12 科研定位 ,改进科研管理 ,调整科研策略 ,促进科 个二级指标来评价高校科技创新能力[1 ] 。敖慧从 研管理的科学化 、规范化 、合理化进程 ;第四 ,有助 高校科技创新资源投入能力 、高校科技创新产出 于企事业单位更好地寻找科研合作伙伴 ,促进高 能力 、高校科技创新管理能力和高校科技创新支 校科研更好地向现实生产力转化 。 撑能力等指标来评估高校科技创新能力[2 ] 。 一 、我国高校科研评价现状分析 三是基于影响因素的高校科技创新能力评价 目前 ,我国还没有建立全国性的高校科研评 方法 。例如 ,何晋秋等人借鉴国家创新能力评价 价系统 ,只有一些民间机构和个人开展高校科研