財政部型塑共同願景推動組織學習經驗報告.pptVIP

財政部政風處推動雁行政風經驗報告 楊石金處長 財政部政風處 94.12.29 財政部政風處為積極尋求機關興利服務之政風核 心價值，建立優質政風形象，俾配合機關強化政府服 務品質及提升國際競爭力，特融合政風機構願景－ 「提升核心能力，落實顧客服務導向」，以追求政風 標竿學習，建立政風目標，凝聚政風人力資源與提升 業務精進作為為目標，並經深入觀察與探討，乃移植 企業管理「雁行」理念（The Flying-geese Model： 當野雁南飛過冬時，飛行隊伍呈「V」字型，保持適當 距離，既不影響飛行，亦互相照應扶持，可增加71%的 續航力，隨時維繫團隊良好運作，為自然界中團隊精 神表現的最佳代言）。 構思政風再造方案，即以「雁行」為經營基礎， 經集體多次研討於2004年4月完成「政風工作組織與 業務再造方案」－『雁行政風』（The Cell Operation of Civil Service Ethics Institution-based on The Flying-geese Model）， 以計畫性執行作為，由內部評鑑自我診斷，外部問 卷檢視監測，透視政風顧客需求，重塑政風工作導 向，並以任務編組、工作小組結合經驗傳承與創意 革新並重的組織學習方式，融入知識管理策略，統 籌專業與資源，建構政風知識管理系統，提供政風 組織及業務再造契機。 一、為達財政部政風處的願景目標，雁行政風設定 五個願景 1.雁行政風~團隊精神-匯集團隊智慧共同學習成長 2.專業政風~客觀卓越-提高學習能力創造價值經驗 3.走動政風~服務諮詢-行動熱忱負責積極勇於任事 4.優質政風~同理關懷-建立同理心關懷情關鍵鎖鑰 5.前瞻政風~風險管理-專精效率控管落實危機處理 二、以上述五個願景為目標，進行以下診斷 （一）內造診斷： 政風機構推動政風工作優劣項目之自我診斷工作。 （2004年7月12日財政部所屬政風機構自我診斷項 目結果） （二）外造診斷： 政風功能與機關組織文化間關係之問卷調查工作。 （2005年2月23日財政部政風處完成之「『如何推動 政風工作中型塑機關廉潔效能的組織文化報告』-以 財政部暨所屬機關為例」） 三、雁行政風設置領導團隊及服務團隊，並設置分組 學習團隊 （一）業務專精組：如何推動各機關易滋弊端業務之內部稽核 工作。 （二）E K M 組：如何設置政風知識管理網站。 （三）宣導行銷組：如何宣導政風工作與公共關係。 （四）中間案件組：如何查辦中介業者犯罪並協助機關強化風 險管理機制。 （五）資訊稽核組：精研政風機構如何辦理機關專案資訊稽核。 一、策略 雁行團隊導入學習組織理論，融匯經驗與創意。 二、具體作法 （一）規劃階段 1.辦理「自我診斷分析」及「雁行小組意願調查」 2.擬訂組織章程及工作計畫，作為學習型組織推動之基礎。 3.彙整「自我診斷分析表」及「意願調查表」 4.成立「雁行政風小組」，負責審核各項學習計畫及追蹤考管，並研發學習目標與方向。 （二）執行階段 1.「雁行政風小組」初期進行「專案研究計畫」及追蹤評鑑。 2.規劃建置「財政部政風處知識管理網站」（ＥＫＭ）。 3.依據「雁行政風小組」定位組織革新的學習方向，成立各 種學習團隊。 4.營造組織學習有利環境-配合環境，因地制宜，鼓勵自在學 習。 5.提升組織學習能力-專案研討，選任教練，建立日誌，記錄 過程。 6.「專案研究計畫」成果評鑑。 （三）獎勵學習並將組織學習轉化為工作績效 1.針對雁行分組學習成果進行績效評鑑 2.學習成果轉為工作計劃訂頒執行 （四）擴張階段 1.標竿學習成果辦理發表觀摩 2.組織學習研究持續成長擴展 一、人力評估 財政部暨所屬政風單位計賦稅、國庫、稅務、國產管理、海關、菸酒、金融等67單位，人員約170人，平均年齡44.6歲，男性127人、女性36人，素質精良整齊，透過集中整合有效運用，可充分顯現政風之團隊專業性，從而建立起同仁正確價值觀→激發出旺盛企圖心→並轉化為積極行動力→進而達到高度成就感之機制。 一、客戶滿意指標 （一）辦理機關內部自我診斷－2004年3月完成 效益評估： 西諺有云：「人最難看見的就是自己」，雁行政風辦 理機關內部自我診斷，既係由各政風機構依據機關業務 環境特性及歷年政風預防工作執行實際效益進行自我內 部診斷，以真實發現優勢作為或窒礙難行之