工会组织在发展和谐劳动关系中的重要作用-宁波市和谐企业.docVIP

工会组织在发展和谐劳动关系中的重要作用 ——在第二届发展和谐劳动关系高层论坛上的发言 （2010年5月7日） 宁波市政协副主席、总工会主席 胡建岳 伴随着我国改革开放和社会主义现代化建设不断深化和发展，我国劳动关系发生了深刻复杂的变化，协调稳定劳动关系的确重要性越来越引起党和政府及社会各界的重视和关注。工作作为劳动关系矛盾的产物和劳动关系主体一方的代表，如何着眼于新形势下劳动关系的新变化新要求，在构建社会主义和谐劳动关系中更好地发挥作用，是当前各级工会组织必须认真思考和研究的重要理论和实践问题之一。 一、工会组织推动发展和谐劳动关系具有重大意义 王兆国同志指出：“工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织一项长期的重要任务，也是工会组织构建社会主义和谐企业的一个重要切入点。”特别是我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情和长期处于劳动力总供给大于总需求的局面，决定了发展和谐劳动关系更是一项艰巨的任务。工会只有将发展和谐劳动关作为自身工作的主线，才能真正使以人为本，主动、依法、科学维权的中国特色社会主义维权观落到实处，更好地贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，努力实现工会工作法制化、科学化，更好地服务推动科学发展、促进社会和谐这个中心和大局。 （一）发展和谐劳动关系是工会服务构建社会主义和谐社会的重要基础工作 劳动关系作为最基本的社会关系，在一定意义上已成为现代社会是否和谐的晴雨表和风向标。实践证明，劳动关系的协调与和谐，直接关系着社会的确稳定，和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。党的十七大提出“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。”发展和谐劳动关系，旨在引领企业向着劳动关系和谐稳定、生产与环境协调发展、社会责任自觉履行、诚信体系不断健全、可持续竞争力日益增强的方向发展，通过发展和谐劳动关系，促进企业在追求经济效益最大化的同时，实现职工利益、环境效益与社会效益同增长，从而为构建社会主义和谐社会奠定重要的社会基础。 （二）发展和谐劳动关系是工会贯彻落实科学发展观的题中应有之义 坚持科学发展观就是坚持以人为本，从人民群众根本利益出发谋求发展、促进发展，切实实现好、维护好、发展好广大劳动人民的经济、政治、文化权益。具体来说就是要进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，切实保障劳动人民的民主权利，在经济发展的基础上，不断提高劳动人民的生活水平和质量，使他们都能享受到改革发展的成果。发展和谐劳动关系旨在通过建立健全劳动关系协调机制，充分发挥劳动关系主体的积极作用，切实维护劳动关系的和谐与稳定，最大限度地消除劳动关系中不和谐的因素，依法人口出生率广大职工群众的合法权益，不断改善广大职工的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，让广大劳动者实现体面劳动。 （三）发展和谐劳动关系是工会服务加快转变经济发展方式的必然要求 发展和谐劳动关系最终目标取向是通过政府的立法保障和政策干预，通过社会特别是劳动关系系各方的共同努力，从而改变劳动关系不均衡、劳资力量严重不对称的状况，使广大职工与企业形成真正的利益共同体，能真正与企业共享企业创新发展的成果。发展和谐劳动关系的最终结果首先带来劳动者收入的增长，劳动者收入的增长有利于保护和激发劳动者学习的积极性，提高劳动者自身再生产的质量，为经济社会又好又快发展提供有力的人才储备和支撑。实践证明，发展和谐劳动关系最终结果也必然要体现到提高企业努力革新技术和采用新技术，不断增强自身创新能力和水平，推动企业实现产业升级和经济增长方式的根本转变上。从这个意义上看，增强企业的自主创新能力，进面发挥工会组织在推动加快经济发展方式转变中的积极作用，必须重视发展和谐劳动关系。 二、工会组织推动发展和谐劳动关系需要解决的重点问题 我国劳动关系的转型和发展，是与我国经济体制的转变相伴而行的。经过20多年的发展，我国劳动关系从传统的计划经济体制相适应的行政化模式，转变为与社会主义市场经济相适应的市场化模式，并在我国劳动法律的调控下逐渐向合作和谐型发展。立足宁汉卡的现实，综观我国劳动关系发展的趋向，总体仍处于不平衡姿态。由于爱我国劳动力总供给大于总需求这一状况的影响，劳动者与用人单位或雇主存在着法律地位平等而事实地位悬殊的状态仍然延续。目前，劳动关系到发展的不平衡主要体现在经济类型和地区及行业的差别上。一般来讲，公有制企业劳动关系发展水平较高，基本上体现了社会主义经济关系平等合作共赢的性质，较为稳定。而非公有制企业特别是广大中小企业，由于规模较小、多处于企业阶段或成长阶段