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地产融资进入券商时代
银行对地产贷款日趋谨慎的当下,沉重的资金压力迫使开发商转而向券商求援,而地产项目高企的融资利率也让忙于“跑马圈地”的券商资管颇为心动。
地产融资求援券商
日前,证监会对全国范围内10家券商的资管业务风控情况进行突击检查,而导火索正是日信证券一款投向地产业务的集合理财产品,这引发了市场关于券商资管“输血”地产的合规性争议。
不同于以往的专项检查,这次抽查完全是突然袭击:监管层既未给券商准备和补充相关材料的时间,也没有要求券商提前开展自查工作。
贴上“地产项目”标签的日信证券“楚财1号集合资产管理计划”(下称楚财1号)被公认为是这次抽查的导火索。
通过投资基金子公司专项资产管理计划,楚财1号所募集的资金最终被用于株洲市“金域半岛”项目二期、三期的开发建设。这意味着,借助券商资管通道,资金间接“输血”地产业。
支持券商资管业务“大胆创新”的动力,是自2012年10月起实施的《证券公司客户资产管理业务管理办法》。根据该文件内容,券商集合资产管理计划的发起设立由审批制改为备案制,流程大为简化,投资范围也有所增加。
监管制度的“松绑”促成了券商资管规模井喷。2011年至2013年,券商资管规模分别为0.28万亿元、1.89万亿元和5.20万亿元,短短三年暴增18.57倍。
如此迅猛的增长引起监管层对于券商资管业务的持续关注。2013年2月,证监会曾要求券商在一个月内完成自查,随后又于2013年6月对12家资管规模快速增长的券商进行了抽查,以便提前防范和应对业务风险。
即便屡屡被“黄牌警告”,但券商资管涉足高风险高收益业务的热情不减。随着银行收紧房贷业务,地产企业纷纷将目光投向券商资管。中国指数研究院数据显示,除银行贷款、发行债券和信托融资外,2013年重点房企其他融资规模合计约为585亿元,约占房企融资总额的13%,比2012年增加了约八个百分点。
其中券商资管正日渐成为地产企业重要的融资渠道。
精心设计的通道
其实在监管政策的制约下,券商资管无法直接涉足地产项目,但通过一系列复杂的产品设计,“输血”地产的最终目的能够被间接实现。
借道集合资管计划仅仅是券商资管“输血”地产业的方式之一,楚财1号的模式并非个案。早在去年二季度,太平洋证券已通过类似的方式将募集资金投向上海浦东的张江项目,用于花园洋房及联排别墅建设。
太平洋证券推出的“睿富1号集合计划”对接上了上海保集(集团)有限公司有限合伙股权投资企业”,而这家企业是专门为投资张江项目而发起设立的。
为绕开集合资管计划严格的投资范围监管,确保向地产项目“输血”成功,太平洋证券精心设计了产品投资架构:“睿富1号”的募集资金先是被投资于基金子公司专项资产管理计划,借此再被用于组建股权投资企业,最终得以被地产项目所使用,而这也正是券商资管间接“输血”的常见做法。
与集合资管计划大费周章地设计产品投资架构不同,券商利用定向资管计划“输血”地产的方式则相对简单。除了禁止发放贷款外,定向资管计划的投资范围比较宽松,券商资管只需对拟投资的地产项目开展充分调研评估,便可寻求银行或私募资金进行对接。在整个过程中,券商资管发挥通道的作用。
正因如此,定向资管计划才会被券商资管更多采用。华宝证券的研究数据显示,截至2013年末,券商定向资管规模达4.84万亿元,占资管规模总额的93.08%。也就是说,绝大多数券商资管产品均是定向资管计划。
界限模糊的监管
千变万化的“输血”方式背后,相对模糊的监管界限给券商资管提供了“可乘之机”。
起初,监管层严格把控着集合资管计划的投资范围,唯恐券商资管越雷池一步。然而,出于资管业务创新发展的需要,监管层随后放宽了集合资管计划的投资范围。
“在实际操作中,监管层从未叫停过类似业务。”华泰证券合规人士刘芳表示,由于此前的监管规定并未明令禁止,面对如此诱人的蛋糕,券商资管部门大都认为不妨一试,毕竟高收益的项目资源非常稀缺。
然而,券商和开发商亲密的合作关系还是引发了监管层的重视和警惕。2014年2月12日,中国证券业协会发布了《关于进一步规范证券公司资产管理业务有关事项的补充通知》,在规定券商“不得通过集合资产管理计划开展通道业务”的同时,也发出了“审慎投资国家宏观调控限制行业”的警告。
监管的强化考问着券商资管业务的合规性。面对措辞严厉的禁令,前述层层嵌套的“输血”方式或因涉嫌违规而受到遏制——目前监管层执行的是“穿透式”的监管原则,不仅审查资管计划的直接投资对象,也考察其间接投资范围。这意味着,尽管投资地产行业的大门尚未关闭,但券商资管将不得不以更为隐蔽的方式向地产项目提供资金支持。
即便券商资管在“输血”
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