关于台湾休闲农业发展情况的考察报告_0.docVIP

关于台湾休闲农业发展情况的考察报告 应台湾“中华亚太中小企业经济促进会”的邀请，2011年9月18日—25日，我们组织有关县市农业局长及休闲农业企业代表一行15人，赴台湾就休闲农业发展情况进行考察。在为期8天的考察期间，我们实地考察了彰化县菌类生产中心、葡萄园产区、台一生态农场、屏东县热带水果园区和宜兰县金车兰花生态园区等，拜访了嘉XX县中埔乡农会和台湾农民福利协进会，参加了“中华亚太中小企业促进会”和“2011年海峡两岸经济文化论坛暨商机媒合交流会”，并与台方的农业企业代表进行了对接洽谈，其中兴达集团、隆尧怡东农牧有限公司等企业分别在种养殖加工、精致农业等方面与台方企业、台湾农民福利协进会达成初步合作意向。此次考察受到了台湾相关人士的周到安排和接待，感受到了台湾浓郁的风土人情和两岸一家亲的热情。 　　一、台湾休闲农业概况 　　台湾人多地少，总面积3.6万平方公里，总人口2300万，现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万，占台湾总人口的19%，专业农户年纯收入约100万台币（合22万元人民币），人均纯收入19.5万台币（合4.2万元人民币）。目前台湾农业总产值为4000亿元新台币，相当于870 亿元人民币，占台湾生产总值的3.3%。城乡一体化水平较高，城乡差距较小。 　　近年来，台湾农业基本实现了从传统农业向现代农业转变，成功转型为精致化、科技企业化的农业经营模式，据有关资料显示，目前台湾地区共有休闲农场1100多家，平均每一乡镇市区就有3.3家。台湾的中小企业占企业总量的98%，而休闲农业企业是中小企业群体中的重要组成，休闲农业已成为台湾农业的重要组成部分和新的经济增长点。 　　二、台湾休闲农业的发展现状及特点 　　目前，台湾的休闲农业种类繁多，主要有五种类型：一是休闲农场。综合性的休闲农业区，主要利用乡村的森林、小溪、草原等乡土自然风光，附设小土屋、露营区、烤肉区、戏水区、餐饮、体能锻炼区及各种游戏设施等为游客提供综合性休闲场所和服务。二是市民农园。农民提供土地，让市民参与耕作的园地。主要是将位于都市或近郊的农地集中规划为若干小区，分别出租给城市居民，用于种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺。三是农业公园。按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。四是观光公园。一般位于城市近郊，主要有果园、菜园、花园、茶园等，提供采摘、赏花、采茶等享受田园乐趣。五是旅游胜地。即利用名山胜景，经规划设计，开发而成的旅游胜地，如介绍民风民俗、农业知识等具有乡土味的观光特色。 　　三、台湾休闲农业发展的主要经验和特点 　　（一）政策扶持力度大。台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”、“经建会”协同管理，并形成一系列法律法规，规范发展及经营行为。台湾农委会专门颁布了休闲农业的管理办法，并配套相应的政策，鼓励农民依托各自优势，开办各种类型的休闲观光农业，并从技术、经费、宣传等方面给予大力支持。经“农委会”核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，并由“农委会”拨出专项经费，用于支持休闲农场的不断发展。 　　（二）农会组织运作规范化。台湾农会是农民自愿组织、自愿参加的一个农民自治团体。自1900年创立以来，经过不断发展完善，已成为台湾分布最广、影响最大、功能最为完善和齐全、运行十分规范的农民组织，承担丰富的农村农业业务，其主要职能有三项：一是公益性的农业推广事业。包括协助政府执行农业政策，推广优质品种、生产资料和先进适用技术，组织开展农民教育培训等。二是经营性经济实体。即办理农产品运销及批发市场业务，办理农业生产资料及生活用品经营、政府委托的业务经营，设立农产品加工企业，投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目等。三是农村金融服务，即兴办农业金融业务，涉及农业存贷款、农业和农民保险等。根据台湾农会法，农会分为镇（市）农会、县（市）农会、省农会三级，分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人，可以独立地开展各项工作业务，又与上级及其他农会之间相互配合，下级农会接受上级农会的指导，各级农会共同组成一个系统的组织网络。 　　（三）产业化水平高。台湾的休闲农业朝向产业化链条式方向发展，通过打造区域性的休闲农业旅游项目，将农业从第一产业延伸至二、三产业，大大增加了农产品的附加值，并有效带动了当地农业经济的发展。如彰化县二林镇美柏酒庄休闲观光农园在提供葡萄采摘、酿酒diy和园区游览服务的同时，还将自产葡萄酿制的各式葡萄酒、葡萄籽拉面等产品供游客品尝和购买。不仅拥有葡萄酒自主品牌，还利用高科技手段从葡萄籽中萃取出前花青素opc，推出了自己的抗氧化保健品牌，开发研制了洋葱红酒等产品。葡萄园观光旅游与葡萄产品及次生产品深加工有机地结合起来，形成了集葡萄种植、葡萄园区休闲观光、葡萄次生产品的研