《公共图书馆服务规范》的多维度观察与认知-中国国家图书馆.pdfVIP

《公共图书馆服务规范》 的多维度观察与认知 中国图书馆学术年会 2012-11-23 2012-11-27 1 《公共图书馆服务规范》 的多维度观察与认知 • 《规范》的历史维度观察； • 《规范》的法制维度观察； • 《规范》的世界维度观察； • 《规范》的文化维度认知； • 《规范》的哲学维度认知。 2012-11-27 2 《规范》的历史维度观察 • 当今中国仍然是一个发展中国家，发展中不平衡 不协调不可持续的问题依然突出； • 四川绵竹县81万人口，县图书馆馆员10人，另有 21个镇有1个兼职馆员（兼管文化馆等）； • 四川绵阳北川县人口23万，县图书馆在编人员4 人，另外聘请了10名编外人员； • 新疆克拉玛尼市人口45万，新馆拟设编制120人 左右（不包括外聘清洁保安人员）； • 一些省的县图书馆年经费仅3-5万元。 2012-11-27 3 《规范》的历史维度观察 • “十一五”以来公共图书馆事业发展的题中 应有之义； • 是多年来公共图书馆业界的迫切要求和广 大读者的强烈愿望； • 是公共图书馆事业从数量发展转向内涵发 展的体现； • 是公共图书馆事业理性发展、包容性发展 和可持续发展的体现。 2012-11-27 4 《规范》的历史维度观察 • 《规范》从服务资源、服务效能、服务宣传、服 务监督与反馈以及术语与定义、总则等对公共图 书馆服务的各个方面进行了全面而具体的规定， 分别在人力资源保障、文献采访经费保障、硬件 设施保障等条文中提出了既符合现实又适度超前 的规范数据； • 对近年来中国公共图书馆界的一些好经验和好做 法通过 《规范》的条文进行了固化，如总分馆服 务、志愿者队伍等。 2012-11-27 5 《规范》的法制维度观察 • 《公共图书馆建设用地标准》，2008年4月 由国家住房和城乡建设部、国土资源部、 文化部共同发布，于2008年6月1 日起正式 施行； • 《公共图书馆建设标准》，2008年8月由住 房和城乡建设部、国家发展和改革委员 会、文化部共同发布，于2008年11月1 日起 正式施行； 2012-11-27 6 《规范》的法制维度观察 • 文化部正在2009年版基础上修订新版 《公 共图书馆评估标准》 （2013年），新增指 标数十个，删除指标6个，结合事业发展现 状对指标“标准与因素”数据进行更新也 有数十个； • 《公共图书馆法》也已到收官阶段； • 《规范》成为公共图书馆界近年来颁布的 首部国家标准，在图书馆法制进程中将起 到前后相续的的重要作用。 2012-11-27 7 《规范》的法制维度观察 • 注重了三大约束维度： • 对各级政府提出了履职和统筹规划的要求 （选址、人财物、评估监督等）； • 对图书馆管理者和服务人员提出了管理