地区经济一体化与国际贸易.doc.docVIP

第十二章 地区经济一体化与国际贸易 地区经济一体化又称为经济一体化、区域集团化或区域经济一体化。地区经济一体化是目前世界经济的显著特征，对国际贸易产生着深远的影响。20世纪 80年代中期以后，地区经济一体化形成一股强劲的浪潮，这股浪潮推进之迅速,涵盖之广阔,合作之深入,内容之广泛,机制之灵活,形式之多样,前景之广阔,都是前所未有的。 第一节 地区经济一体化概述 一、地区经济一体化的含义 一体化的英文为integration，其源于拉丁文integratio，原意为“更新”,直到17世纪，它才被用于表示“将各部分结合为一个整体”这样一种现象。“经济一体化”这一专有名词在西方经济学文献中的出现，不早于1942年。开始时它几乎包括了国际经济的所有方面，从贸易、货币关系到资本、劳动力的国际流动等等。直到20世纪50年代初，人们才开始用它来表示将各个分立的国民经济结合成更大范围的经济区，但很多情况下意思并不完全一致，使用也不规范。 美国经济学家巴拉萨在1961年提出了至今仍被广泛引述的见解。他认为，经济一体化既是一个过程，又是一种状态。就过程而言，它包括旨在消除各国经济单位之间差别的种种措施；就状态而言，则表现为各国间各种形式差别的消失。他进一步解释说：一体化是将各个国家联合起来而形成为一个整体，即两个或两个以上的国家不仅允许各种生产要素和商品在它们之间自由流动，而且还必须就消除因各国的经济政策而可能存在的无形的歧视，做出一定程度的政策协调。 荷兰经济学家丁伯根将经济一体化定义为消除有关阻碍经济最有效运行的人为因素，通过相互协调和统一，创造出最适宜的国际经济结构。美国经济学家林德特认为，经济一体化是指宏观经济政策的一体化和生产要素的自由移动以及成员国之间的自由贸易。贸易一体化是范围较大的各种经济一体化的一部分。美国经济学家平德认为，经济一体化是达到一种联盟状态的过程，为此不仅要消除各成员国经济单位之间的歧视，而且要形成和实施协调的和共同的政策，其范围应是以保证实现主要的经济与福利为目标。 综合上述思想，结合一体化运动的实践，可以认为，地区经济一体化是指在组成区域经济集团的成员国之间逐步消除贸易壁垒，实行自由贸易，进而实现生产要素在成员国之间的无阻碍的流动，并为此而协调成员国之间的社会经济政策。地区经济一体化的目的，在于通过商品和生产要素在成员国之间的自由流动，以利于充分利用成员国的资源，开拓市场，发展各成员国的潜力，促进经济发展和区域经济的繁荣。 二、地区经济一体化组织形式 由于参加地区经济一体化的国家和地区存在着经济规模、合作程度和经济发展水平方面的差异，地区经济一体化组织也各具特色。主要的地区经济一体化组织形式有： （一）优惠贸易安排 优惠贸易安排(Preferential Trade Arrangements)。各成员国之间，通过协定或其他形式，对全部商品或部分商品实行特别的关税优惠。这是最初级和最松散的组织形式，如早期的“东南亚国家联盟”。 （二）自由贸易区 自由贸易区(Free Trade Area)。在成员国之间废除关税与数量限制，使区域内各成员国的商品可以完全自由流动，但每个成员国仍然保持对非成员国的贸易壁垒。已达成协议的北美自由贸易区是世界上目前最大的贸易区，也是世界上实力最强大的贸易集团之一。 （三）关税同盟 关税同盟(Customs Union)。两个或两个以上的国家完全取消关税或其他壁垒，并对非同盟国家实行统一的关税率。关税同盟排除非同盟国的竞争，开始带有超国家的性质，如加勒比共同体、南锥体共同市场等，都属于这一层次的贸易集团。 关税同盟规定成员国之间的共同对外关税，实际上是将关税的制定权让渡给经济一体化组织。它不像自由贸易区那样，只是相互之间取消关税，而不作权利让渡。因此关税同盟对成员经济体的约束力比自由贸易区大。 （四）共同市场 共同市场(Common Market)。除了在成员国之间完全废除关税与数量限制并建立对非成员国的共同关税外，还允许生产要素的自由流动。如中美洲共同市场和1970年时的欧洲经济共同体。 共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权；非关税壁垒，特别是技术标准的制定权；国内间接税率的调整权，干预资本流动权等等。这些权利的让渡表明，一国政府干预经济的权利在削弱，而经济一体化组织干预经济的权利在增强。 （五）经济同盟 经济同盟(Economic Union)。成员国之间商品和生产要素可以自由流动，并建立对外共同关税，而且要求成员国制定和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的程度从商品交换扩大到生产、分配乃至整个国民经济，形成一个庞大的经济实体。欧洲经济共同体就属这一类。 经济同盟意味着，各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的权利，更重要的